外汇管制的对象分为哪三种(外汇管制的那些事)

外汇管制的那些事

外汇管制知多少

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外汇管制分为数量管制和成本管制。前者是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配，通过控制外汇总量达到限制出口的目的；后者是指国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖成本的差异，调节进口商品结构。

（1）对于西方国家来说，外汇管制是其推行对外经济政策的工具。

（2）对于发展中国家来说，外汇管制则是阻止垄断资本入侵与维护本国经济利益的一种防御性的措施。

发展中国家大都比较落后，加上外汇资金不足，国际收支恶化、债务负担沉重，因而外汇管制又是其稳定本币，保证国民经济独立发展，谋求国际收支平衡，所以就尽可能的使有限的外汇资金不致任意外流的一种重要工具。

（1）对出口外汇收入的管制

实行比较严格外汇管制的国家，对于出口收汇一般都规定出口商必须将其所得外汇结售给国家指定的银行，也就是说出口商必须向外汇管理机构申报出口价款、结算所使用的货币、支付方式和期限等。在收到出口货款后又必须向外汇管理机构申报,并按官方汇率按管理规定将全部或部分外汇结售给外汇指定银行。

另外，许多国家为了鼓励出口，实行出口退税、出口信贷等措施,而对一些国内急需的、供应不足的或对国计民生有重大影响的商品、技术及战略物资则要限制出口,通常实行出口许可证制度。

（2）对进口付汇的管制

实行严格外汇管制国家,为了限制某些商品进口减少外汇支出,一般采取的措施有：

◆进口存款预交制：它是指进口商在进口某种商品时,应向指定银行预存一定数额的进口货款,银行不付利息，数额根据进口商品类别或所属国别按一定比例确定。

◆进口许可证制：它是指进口商只有取得有关当*签发的进口许可证才能购买进口所需的外汇。进口许可证的签发通常要考虑进口数量、进口商品的结构、进口商品的生产国别、进口支付条件等。

（3）对非贸易外汇的管制

对非贸易外汇的管理一般采取的方式有：直接限制、最高限额、登记制度、特别批准。

（4）对资本输出输入的管制

资本项目是国际收支的一个重要内容,所以无论是发达国家还是发展中国家都非常重视资本的输出入,并根据不同的需要对资本输出输入实行不同程度的管理。

发展中国家由于外汇资金短缺,一般对资本输入都实行各种优惠政策，以吸引有利于本国经济发展的外资。例如对外商投资企业给予税收减免的优惠并允许其汇出利润等，但为保证资本输入的效果, 有些发展中国家也会采取如下措施 :

（1）规定资本输入的额度、期限和投资部门。

（2）从国外借款的一定比例要在一定期限内存放在外汇银行。

（3）银行从国外借款不能超过其资本与准备金的一定比例。

（4）规定接受外国投资的最低限额等。以前发展中国家都严格限制资本输出,一般不允许个人和企业自由输出(或汇出)外汇资金。但是近年来,随着区域经济一体化和贸易集团化趋势的出现, 不少发展中国家开始积极向海外投资,以期通过直接投资来打破地区封锁,带动本国出口贸易的增长 ,例如拉美国家、东盟各国、韩国和中国近年来的海外投资十分活跃，放松了资本输出的外汇管制。

与发展中国家相比，发达国家对资本输出输入采取的限制性措施较少,即使采取一些措施,也是为了缓和其汇率和官方储备所承受的压力。

例如日本、德国、瑞士等国在20世纪60年代中后期，由于国际收支连年顺差,货币汇率经常处于上升的状况,成为国际投机资本的主要冲击对象。而长期的国际收支顺差也导致这些国家国际储备大幅度增长,又加剧了这些国家的通货膨胀风险 ,因此这些国家便采取了一些限制外国资本输入的措施。 

例如规定银行吸收非居民存款缴纳较高的存款准备金、规定银行对非居民存款不付利息或倒收利息、禁止非居民购买本国有价证券等以缓和本国货币汇率上升的*面。同时发达国家积极鼓励资本输出,例如日本从1972年起对于居民购买外国有价证券和投资于外国的不动产取消限制。

注：虽然限制资本输入、鼓励资本输出是发达国家的一个总趋势,但根据当时国际收支和汇率变动情况,外汇管制有时宽松、有时严格,不断进行调整。

　　货币兑换管理是外汇管理最基本、最主要的内容。实施货币兑换管制的原因主要有：外汇短缺、金融秩序混乱、国内外经济体制不同、国内外价格体系存在差异等。

　　（1）货币的兑换性

　　货币按其兑换性分为不可兑换货币、可兑换货币和自由兑换货币。实行严格外汇管制的国家不管是在经常账户下还是资本账户下都严格限制本币兑换成外币和外币兑换成本币，该国货币就称为不可兑换货币。

按照国际货币基金组织的定义，一国若能实现贸易账户和非贸易账户下的货币自由兑换，即经常项目下的自由兑换则该国的货币被列为可兑换货币。自由兑换货币是指在外汇市场上能自由地用本国货币兑换成某种外国货币或用某种外国货币兑换成本国货币，即实现了经常账户和资本账户的自由兑换。

（2）经常项目下货币可兑换的设计和内容

　　根据国际货币基金组织的规定，一旦成员国外汇管理制度符合国际货币基金组织协定第八条的要求，其货币就可以称为可兑换货币、也就是实现了经常账户下的可兑换。其主要内容为：

◆避免对经常性支付或转移的限制。各会员国未经国际货币基金组织的同意，不得对国际经常往来的付款和资金转移实施汇兑限制。

◆不得实行歧视性货币措施或多重汇率措施。

◆兑付外国持有的本国货币。任何一个成员国均有义务购回其他成员国所持有的本国货币结存，只需兑换的国家能证明这种结存是由最近的经常性交易所获得的，或者这种兑换是为了支付经常性交易所需要的。

（3）对黄金、现钞输出输入的管制

实行严格外汇管制的国家对黄金交易也进行管制，一般不准私自输出输入黄金，由中央银行独家办理黄金的买卖和输出输入。对现钞管理习惯的做法是对携带本国货币出境规定限额和用途，有时甚至禁止携带本国货币出境以防止本国货币输出用于商品进口和资本的外逃以及冲击本国货币。

（4）汇率的管理

汇率管理有直接管理和间接管理两种方法。直接管理汇率是指一国**指定某一部门制定、调整和公布汇率,这一官方汇率对整个外汇交易起着决定性的作用,即各项外汇收支都须以此汇率为基础。实行复汇率制度也是直接管理的方法之一。在经济欠发达、市场机制发育不健全、缺乏有效市场调控机制的国家,常常采用复汇率制度等直接带有行政色彩的方式来管理汇率。

复汇率的形式有多种，按复汇率使用对象可分为经常账户汇率和资本账户汇率，前者称为贸易汇率后者称为金融汇率，为稳定进出口和货物价格，**对贸易和非贸易汇率分别实施干预，使其稳定在目标汇率水平上。复汇率按期适用对象不同还可按行业或进出口商品不同进行划分，比如传统出口商品用一种汇率，高新技术产品出口采用另一种汇率等。复汇率按期表现形式不同又有公开和隐蔽的两种，例如对出口企业创汇实行不同的外汇留成比例，并允许企业按高于指定的结汇价售出，这就形成了事实上的多种汇率。

复汇率一般起着“奖出限入”的作用，是经济欠发达的国家或出口创汇能力低的国家调节国际收支逆差的重要手段。但实行复汇率制度，造成管理成本较高、外汇管理比较复杂，还造成价格扭曲不利于公平竞争。间接管理汇率是指**有关部门利用外汇市场买卖外汇、以影响外汇供求关系、控制汇率变动的方法。采用间接管理方式,需要建立外汇平准基金，运用外汇平准基金买卖外汇干预供求关系，或者直接利用外汇储备干预外汇市场。

　　分为对人和对物两种，对人包括对法人和自然人。根据法人和自然人在外汇管制国家内外的不同划分为居民和非居民。对居民和非居民的外汇管制待遇不同。由于居民的外汇支出涉及到居住国的国际收支问题，故管制较严；对非居民的管制则较宽。对物的管制主要涉及到国际支付手段如货币、铸币、黄金、有价证券和票据等。

　　一般对贸易外汇的收支、非贸易外汇的收支、资本输出入、银行帐户存款和汇率采取一定的管制。外汇管制的地区一般以本国为限，但在相当一段历史时期内，一些宗主国外汇管制的地区是以其所组织的货币区如英镑区、法郎区等为限，在货币区内办理外汇收支和国际结算基本自由，对货币区外则进行外汇管制。

根据外汇管制内容和严格程度的不同一般分为三种类型：

（1）实行严格外汇管制的国家和地区。这类国家的典型特征是外汇极端缺乏，经济不发达或对外贸易落后，如大多数发展中国家和实行中央计划经济的国家。

（2）实行部分外汇管制的国家和地区。这类国家对非居民办理经常项目外汇支付不加管制，但对资本项目却加以限制。如一些发达国家或开放度较高的发展中国家。

（3）名义上取消但仍在不同程度上实行外汇管制的国家。截至1991年，这一类型国家有20多个，主要是工业发达国家和石油输出国。

（1）促进国际收支平衡或改善国际收支状况

长期的国际收支逆差会给一国经济带来显著的消极影响,维持国际收支平衡是**的基本目标之一。**可以用多种方法来调节国际收支,但是对于发展中国家来说,其他调节措施可能意味着较大代价。例如,**实行紧缩性财政政策或货币政策可能改善国际收支,但它会影响经济发展速度,并使失业状况恶化。

（2）稳定本币汇率，减少涉外经济活动中的外汇风险

汇率的频繁地大幅度波动所造成的外汇风险会严重阻碍一国对外贸易和国际借贷活动的进行。拥有大量外汇储备的国家或有很强的借款能力的国家可以通过动用或借入储备来稳定汇率。对于缺乏外汇储备的发展中国家来说,外汇管制是稳定本币对外币的汇率的重要手段。

（3）防止资本外逃或大规模的投机性资本流动,维护本国金融市场的稳定

　　经济实力较弱的国家存在着非常多的可供投机资本利用的缺陷。例如,在经济高速发展时商品价格、股票价格、房地产价格往往上升得高于其内在价值。在没有外汇管制的情况下,这会吸引投机性资本流入,后者会显著加剧价格信号的扭曲。一旦泡沫破灭,投机性资本外逃,又会引发一系列连锁反应,造成经济*势迅速恶化。外汇管制是这些国家维护本国金融市场稳定运行的有效手段。

（4）增加本国的国际储备任何国家都需要持有一定数量的国际储备资产

　　国际储备不足的国家可以通过多种途径来增加国际储备,但是其中多数措施需要长期施行才能取得明显成效。外汇管制有助于**实现增加国际储备的目的。

（5）有效利用外汇资金,推动重点产业优先发展

　　外汇管制使**拥有更大的对外汇运用的支配权。**可以利用它限制某些商品进口,来保护本国的相应幼稚产业；或者向某些产业提供外汇,以扶植重点产业优先发展。

（6）增强本国产品国际竞争能力

　　在本国企业不足以保证产品的国际竞争能力的条件下,**可以借助于外汇管制为企业开拓国外市场。例如,规定官方汇率是外汇管制的重要手段之一,当**直接调低本币汇率时,或限制短期资本流入时,都有助于本国增加出口。

（7）增强金融安全

　　金融安全指一国在金融国际化条件下具有抗拒内外金融风险和外部冲击的能力。开放程度越高,一国维护金融安全的责任和压力越大。影响金融安全的因素包括国内不良贷款、金融体制改革和监管等内部因素,也涉及外债规模和使用效益、国际游资冲击等涉外因素。发展中国家经济发展水平较低,经济结构有种种缺陷,特别需要把外汇管制作为增强本国金融安全的手段。

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平时作业1.什么是外汇汇率？有哪些主要种类

货币外汇汇率(ForeignExchangeRate)是以另一国货币来表示本国货币的价格，其高低最终由外汇市场决定。外汇买卖一般均集中在商业银行等金融机构。它们买卖外汇的目的是为了追求利润，方法是贱买贵卖，赚取买卖差价，其买进外汇时所依据的汇率为买入汇率，也称买入价;卖出外汇时所依据的汇率叫卖出汇率，也称卖出价。一、从制定汇率的角度来考察：1、汇率（BasicRate）通常选择一种国际经济交易中最常使用、在外汇储备中所占的比重最大的可自由兑换的关键货币作为主要对象，与该国货币对比，订出汇率，这种汇率就是基本汇率。关键货币一般是指一个世界货币，被广泛用于计价、结算、储备货币、可自由兑换、国际上可普遍接受的货币。目前作为关键货币的通常是美元，把该国货币对美元的汇率作为基准汇率。人民币基准汇率是由中国人民银行根据前一日银行间外汇市场上形成的美元对人民币的加权平均价，公布当日主要交易货币（美元、日元和港币）对人民币交易的基准汇率，即市场交易中间价。2.制定出基本汇率后，本币对其他外国货币的汇率就可以通过基本汇率加以套算，这样得出的汇率就是交叉汇率，（GossRate）又叫做套算汇率。例2002年3月5日中国人民银行公布基准汇率USD/RMB=8.2767，而国际市场上USD/CAD=1.5913，这样可以套算出CAD/RMB=5.2012，表示1加元可以兑换5.2012人民币。二、从汇率制度角度考察：1、固定汇率（FixedRate）是指一国货币同另一国货币的汇率基本固定，汇率波动幅度很小。在金本位制度下，固定汇率决定于两国金铸币的含金量，波动的界限是引起黄金输出入的汇率水平，波动的幅度是在两国之间运送黄金的费用。在二次大战后到七十年代初的布雷顿森林货币制度下，国际货币基金组织成员国的货币规定含金量和对美元的汇率。汇率的波动严格限制在官方汇率的上下百分之一的幅度下。由于汇率波动幅度很小，所以也是固定汇率。2、浮动汇率（FloatingRate）是指一国货币当*不规定该国货币对其他货币的官方汇率，也无任何汇率波动幅度的上下限，本币由外汇市场的供求关系决定，自由涨落。外币供过于求时，外币贬值，本币升值，外汇汇率下跌；相反，外汇汇率上涨。该国货币当*在外汇市场上进行适当的干预，使本币汇率不致波动过大，以维护该国经济的稳定和发展。人民币汇累创新高三、从银行买卖外汇的角度考察：1、买入汇率（BuyingRate）又叫做买入价，是外汇银行向客户买进外汇时使用的价格。一般地，外币折合本币数较少的那个汇率是买入汇率，它表示买入一定数额的外汇需要付出多少该国货币。因其客户主要是出口商，卖出价常被称作“出口汇率”。如2002年3月5日USD/RMB的买入汇率是8.2635，银行买入1美元外汇，付给客户8.2735元人民币。2、卖出汇率（sellingRate）又称外汇卖出价，是指银行向客户卖出外汇时所使用的汇率。一般地，外币折合本币数较多的那个汇率是卖出汇率，它表示银行卖出一定数额的外汇需要收回多少该国货币。因其客户主要是进口商，卖出价常被称作“进口汇率”。如2002年3月5日USD/RMB的卖出汇率是8.2899，银行买出1美元外汇，向客户收取8.2899元人民币。买入卖出价是根据外汇交易中所处的买方或卖方的地位而定的。买卖价之间的差额一般为1%～5%左右，这是外汇银行的手续费收益。如2002年3月5日USD/RMB的买入汇率和卖出汇率相差0.0264，这就是银行的手续费。3、中间汇率它是买入价与卖出价的平均数。报刊报导汇率消息时常用中间汇率。四、从外汇交易支付通知方式角度考察：1、电汇汇率电汇汇率是银行卖出外汇后，以电报为传递工具，通知其国外分行或代理行付款给受款人时所使用的一种汇率。电汇系国际资金转移中最为迅速的一种国际汇兑方式，能在一、三天内支付款项，银行不能利用客户资金，因而电汇汇率最高。外汇汇率2、信汇汇率信汇汇率是在银行卖出外汇后，用信函方式通知付款地银行转会收款人的一种汇款方式。由于邮程需要时间较长，银行可在邮程期内利用客户的资金，故信汇汇率较电汇汇率低。3、票汇汇率票汇汇率是指银行在卖出外汇时，开立一张由其国外分支机构或代理行付款的汇票交给汇款人，由其自带或寄往国外取款。由于票汇汇率从卖出外汇到支付外汇有一段间隔时间，银行可以在这段时间内占用客户的资金，所以票汇汇率一般比电汇汇率低。五、从外汇交易交割期限长短考察：1、即期汇率（SpotRate）是指即期外汇买卖的汇率。即外汇买卖成交后，买卖双方在当天或在两个营业日内进行交割所使用的汇率。即期汇率就是现汇汇率。即期汇率是由当场交货时货币的供求关系情况决定的。一般在外汇市场上挂牌的汇率，除特别标明远期汇率以外，一般指即期汇率。2、远期汇率（ForwardRate）它是在未来一定时期进行交割，而事先由买卖双方签订合同，达成协议的汇率。到了交割日期，由协议双方按预订的汇率、金额进行交割。远期外汇买卖是一种预约性交易，是由于外汇购买者对外汇资金需在的时间不同，以及为了避免外汇风险而引进的。远期汇率是以即期汇率为基础的，即用即期汇率的“升水”、“贴水”、“平价”来表示。其中，如果远期汇率比即期汇率贵，高出的差额称作升水（Premium）；如果远期汇率比即期汇率便宜，低出的差额称作贴水（Discount）；如果远期汇率与即期汇率相等，则没有升水和贴水，称作平价（Par）。六、从外汇银行营业时间的角度考察：1、开盘汇率：这是外汇银行在一个营业日刚开始营业、进行外汇买卖时用的汇率。2、收盘汇率：这是外汇银行在一个营业日的外汇交易终了时的汇率。随着现代科技的发展、外汇交易设备的现代化，世界各地的外汇市场连为一体。由于各国大城市存在时差，而各大外汇市场汇率相互影响，所以一个外汇市场的开盘汇率往往受到上一时区外汇市场收盘汇率的影响。开盘与收盘汇率只相隔几个小时，但在汇率动荡的今天，也往往会有较大的出入。七、根据外汇管制情况的不同来划分1、官方汇率官方汇率是由一个国家的外汇管理机构制定公布的汇率。在实行严格外汇管制的国家，这种形式的汇率占据主导地位，而外汇管制比较松的国家，官方汇率只取中心汇率的作用。根据国际货币基金组织（IMF）的资料，目前成员国官方规定汇率分以下几种：⑴钉住某一种货币而规定的；⑵有限弹性地钉住某一种货币；⑶合作安排决定的；⑷根据一套指标进行调整的；⑸按管理浮动规定的；⑹按照独立浮动规定的；2、市场汇率市场汇率是指在自由外汇市场上买卖外汇的实际汇率。随外汇供求状况的变化而上下波动。**要想对其汇率进行调节，就必须通过影响外汇市场进行干预。当**对市场汇率无力进行干预或控制时，往往采取宣布货币贬值的方法来解决。3、黑市汇率黑市汇率是在外汇黑市市场上买卖外汇的汇率。在严格实行外汇管制的国家，外汇交易一律按官方汇率进行。一些持有外汇者以高于官方汇率的汇价在黑市市场上出售外汇，可换回更多的该国货币，而这是黑市外汇市场的外汇供给者；另有一些不能以官方汇率获得或获得不足够的外汇需求者便以高于官方汇率的价格从黑市外汇市场购买外汇，这是黑市外汇市场外汇的需求者。八、另外，人们常谈论的汇率种类还有以下几种：1、现钞汇率（BankNotesRate）　　又称现钞买卖价。是指银行买入或卖出外币现钞时所使用的汇率。从理论上讲，现钞买卖价同外币支付凭证、外币信用凭证等外汇形式的买卖价应该相同。但现实生活中，由于一般国家都规定，不允许外国货币在该国流通，需要把买入的外币现钞运送到发行国或能流通的地区去，这就要花费一定的运费和保险费，这些费用需要由客户承担。因此，银行在收兑外币现钞时使用的汇率，稍低于其他外汇形式的买入汇率；而银行卖出外币现钞时使用的汇率则于外汇卖出价相同。2、名义汇率也即市场汇率，与实际汇率对称，是一种货币能兑换另一种货币的数量。名义汇率通常是先设定一个特殊的货币如美元、特别提款权作为标准，然后确定与此种货币的汇率。汇率依美元、特别提款权的币值变动而变动。名义汇率不能反映两种货币的实际价值，是随外汇市场上外汇供求变动而变动的外汇买卖价格。3、实际汇率即法定汇率。实际汇率是按照铸币平价或黄金平价来制定的汇率。在金本位制度下，各国规定了每一铸币单位的含金量，两种货币的含金量的对比称为铸币平价。这是在金本位制度下两种货币实际价值的对比形成的汇率，是金本位制度下的实际汇率。在纸币流通制度下，纸币是黄金的价值符号，起初规定了纸币的含金量，这种纸币的含金量的对比称为黄金平价，以黄金平价作为汇率的决定基础。后由于纸币的法令含金量与纸币的实际代表的黄金量脱节，因而纸币汇率改由其实际价值的对比来确定其汇率。总之，无论是在金本位制度、纸币流通制度下决定汇率的基础都是货币实际价值的对比，实际汇率不依外汇市场供求波动而波动，不是市场实际外汇买卖的汇率而应是买卖外汇的基础。外汇市场上实际买卖外汇的汇率总是偏离实际汇率。

外汇管制的对象包括的两个方面是(  )。

A

外国人不能直接购汇，是因为中国实行外汇管制制度吗

根据国家外汇管理*的规定,外国人在中国其实是可以购汇的,一般分为两种。一种是单笔500USD的限额，基本面对对象是来华的游客或者短期居住的人。在机场这种地方他们可以单笔换到最多1000USD的外币。另外一种就是长期在华居住生活的外国人，他们如果要想购汇，就得先证明他们的人民币是在中国境内合法的收入所得。具体分类的话可能会包括工资，卖房，卖车等等。这种购汇在额度上没有任何的限制，但是还是那点，你需要证明你这部分银子是在中国的合法收入所得。

外汇管制的对象有()

ABCDE解析：外汇管制的对象分为对人和对物两种。对人包括对法人和自然人。根据法人和自然人在外汇管制国家内外的不同划分为居民和非居民。对居民和非居民的外汇管制待遇不同

各国外汇管制的主体包括哪些

监管平台：目前可信度高一点的监管机构：英国金融服务管理*，美国商品期货交易委员会，美国全国期货协会之后的有，澳大利亚证券投资委员会，这几个相对大家认可点。平台商应该都有相应监管机构的代码，用平台商提供的代码在这些监管机构查一下，关乎风险，不要怕麻烦~还有问题，可以加谐音为心~~外汇英文字母后缀gy

【文】不得不看的外汇基础知识—D21

中国目前实行外汇管制，自然人和法人所得非贸易外汇收入，必须全部卖给国家或存入国家指定银行；向外汇出学费、旅游费等必须得到外汇管理部门批准方能汇出。 

广义的外汇管制是指一切影响一国外汇流出、流入的措施；狭义的外汇管制是指一国**为保障本国经济发展、稳定货币金融秩序、维护对外经济往来正常进行、改善国际收支而对外汇买卖、国际结算和资金流动所实施的一种限制性的措施。 

其基本内容可概括为： 

1.**颁布外汇管制法令，由中央银行或**指定的专门机构、银行来执行，负责外汇管制工作。 

2.自然人和法人买卖和持有外汇都要受到严格控制。 

3.出口商出口所得外汇必须按规定全部或者部分向中央银行或**指定的经营外汇业务的银行兑换成本国货币，而进口所需外汇，则须申请进口许可证，中央银行或**指定的经营外汇业务的银行根据许可证上所载的金额供应外汇。 

4.自然人和法人所得非贸易外汇收入，必须全部卖给国家或存入国家指定银行；向外汇出学费、旅游费等必须得到外汇管理部门批准方能汇出。 

5.对资本输出入以及输入资本所获得的收入，根据不同情况，不同时期进行不同程度的管制。 

6.国家公布和管理汇价。 

7.对非本国的自然人和法人在本国的外汇存款帐户也要实行不同程度的管制。

实行外汇管制的目的一般是为了维护本国的经济利益，谋求达到国际收支平衡，维持本国货币汇率稳定，防止不利于本国的资金流出或流入。 

根据各国管制的宽严程度，外汇管制可分为三类：

一是严格的外汇管制，即对贸易收支、非贸易收支和资本项目收支都加以限制；

二是部分的外汇管制，对非居民的经常性收支都不加限制，只限制资本项目的收支，

三是对经常项目和资本项目的外汇收支都不加限制。外汇管制的宽严，取决于一国的经济、金融情况和国际收支的顺差、逆差数额的大小。 

一国**对外汇的收支、结算、买卖和使用所采取的限制性措施。又称外汇管理。国家通过法令或条例，对国际结算、外汇收支和买卖及汇价等外汇业务活动实行管理和限制，目的在于有效地使用外汇，防止外汇投机，限制资本流出入，改善国际收支和稳定汇率。外汇管制是国际经济关系发展到一定阶段的产物，当代世界各国为了平衡国际收支、对付国际金融领域中的不稳定因素，都不同程度地实行外汇管制。 

外汇管制可分为3种类型：

①全面外汇管制，即对所有外汇收支活动都实行管制。多数发展中国家和社会主义国家都采取这种方式。

②部分外汇管制，即对外汇收支的某些项目实行管制。少数较发达的发展中国家和部分发达国家采取这种方式。

③名义上取消外汇管制，实际上仍有某些变相或间接的外汇管制，一些发达国家采取这种方式。 

外汇管制的对象主要分为3种：

①以人为管制对象，对居民与非居民的外汇收支区别对待。

②以物为管制对象，即对各种外汇实行管制。

③以地区为管制对象，即以本国国土为外汇管制地区进行管制。 

外汇管制的方法可分为直接管制和间接管制。前者由外汇管制机构对各种外汇业务实行直接、强制的管理和控制。后者则是通过诸如许可证制度、进口配额制度等间接影响外汇业务，从而达到外汇管制的目的。从另一角度，外汇管理的方法又可分为数量管制、汇价管制和综合管制3种。即或从外汇业务的数量上，或从汇价上、或从二者的结合上实行外汇管理。 

外汇管制的内容各国各时期不尽相同，主要包括以下一些方面：①贸易外汇管制，又分为进口外汇管制和出口外汇管制。前者如实行进口许可证制和进口配额制；后者除实行出口许可证等限制措施外，还包括一些鼓励出口的措施。②非贸易外汇管制，即对贸易和资本项目外的外汇收支实行管制。③资本输出入管制。④本币、外币和黄金出入境管制。⑤外汇买卖管制。 

一、什么是外汇管制 

外汇管制有狭义与广义之分。狭义的外汇管制指一国**对居民在经常项目下的外汇买卖和国际结算进行限制。广义的外汇管制指一国**对居民和非居民的涉及外汇流入和流出的活动进行限制性管理。 

外汇管制依照该国法律、**颁布的方针政策和各种规定和条例进行。 

外汇管制的执行者是**授权的中央银行、财政部或另设的其他专门机构，如外汇管理*。 

外汇管制所针对的自然人和法人通常划分为居民和非居民。各国的外汇管制法规通常对居民管制较严，对非居民管制较松。

外汇管制所针对的物包括外国钞票和铸币、外币支付凭证、外币有价证券和黄金；有的国家还涉及白银、白金和钻石。 

外汇管制法规生效的范围一般以本国领土为界限。在设立特区的国家中，某些外汇管制法规可能不适用于特区。一个国家对不同国家货币的外汇管制宽严程度也可能有所不同。 

外汇管制针对的活动涉及外汇收付、外汇买卖、国际借贷、外汇转移和使用；本国货币汇率的决定；本国货币的可兑换性；以及本币和黄金、白银的跨国界流动。 

外汇管制的手段是多种多样的，大体上分为价格管制和数量管制两种类型：前者指对本币汇率做出的各种限制，后者指外汇配给控制和外汇结汇控制。 

二、外汇管制的目的 

1.促进国际收支平衡或改善国际收支状况。 

2.稳定本币汇率，减少涉外经济活动中的外汇风险。 

3.防止资本外逃或大规模的投机性资本流动，维护本国金融市场的稳定。 

4.增加本国的国际储备。 

5.有效利用外汇资金，推动重点产业优先发展。 

6.增强本国产品国际竞争能力。 

7.增强金融安全。 

三、外汇管制的基本方式 

1.对出口外汇收入的管制 

在出口外汇管制中，最严格的规定是出口商必须把全部外汇收按官方汇率结售给指定银行。出口商在申请出口许可证时，要填明出口商品的价格、数量、结算货币、支付方式和支付期限，并交验信用证。 

2.对进口外汇的管制 

对进口外汇的管制通常表现为进口商只有得到管汇当*的批准，才能在指定银行购买一定数量的外汇。管汇当*根据进口许可证决定是否批准进口商的买汇申请。有些国家将进口批汇手续与进口许可证的颁发同时办理。 

3.对非贸易外汇的管制 

非贸易外汇涉及除贸易收支与资本输出入以外的各种外汇收支。 

对非贸易外汇收入的管制类似于对出口外汇收入的管制，即规定有关单位或个人必须把全部或部分外汇收支按官方汇率结售给指定银行。为了鼓励人们获取非贸易外汇收入，各国**可能实行一些其他措施，如实行外汇留成制度，允许居民将个人劳务收入和携入款项在外汇指定银行开设外汇账户，并免征利息所得税。 

4.对资本输入的外汇管制 

发达国家采取限制资本输入的措施通常是为了稳定金融市场和稳定汇率，避免资本流入造成国际储备过多和通货膨胀。它们所采取的措施包括：对银行吸收非居民存款规定较高的存款准备金；对非居民存款不付利息或倒数利息；限制非居民购买本国有价证券等。 

5.对资本输出的外汇管制 

发达国家一般采取鼓励资本输出的政策，但是它们在特定时期，如面临国际收支严重逆差之时，也采取一些限制资本输出的政策，其中主要措施包括：规定银行对外贷款的最高额度；限制企业对外投资的国别和部门；对居民境外投资征收利息平衡税等。 

6.对黄金、现钞输出入的管制 

实行外汇管制的国家一般禁止个人和企业携带、托带或邮寄黄金、白金或白银出境，或限制其出境的数量。 

对于本国现钞的输入，实行外汇管制的国家往往实行登记制度，规定输入的限额并要求用于指定用途。对于本国现钞的输出则由外汇管制机构进行审批，规定相应的限额。不允许货币自由兑换的国家禁止本国现钞输出。 

7.复汇率制 

对外汇进行价格管制必然形成事实上的各种各样的复汇率制。复汇率制指一国规章制度和**行为导致该国货币与其他国家的货币存在两种或两种以上的汇率。 

四、货币可兑换与不可兑换 

货币不可兑换是指一国在严格的外汇管制中，对经常项目和金融与资本项目中的对外支付和资金转移实行全面的汇兑限制。 

与之相对应的货币可兑换是指任何一个货币持有者可以按照市场汇率自由地把该货币兑换成外汇。该概念表明，货币可兑换的主体是任何一个货币持有者，包括居民和非居民，自然人和法人。其次，它强调兑换是自由的，即货币当*原则上不对外汇交易和对外支付进行限制。此外，它要求货币兑换按市场汇率进行；若一国只允许人们按官方汇率进行货币兑换且官方汇率显著偏离市场汇率，则这种允许并不属于货币可兑换。 

货币可包括完全自由兑换和经常项目下可兑换两种基本类型。 

五、《国际货币基金协定》第八条规定 

成为《国际货币基金协定》中第八条会员国，是一国实现经常项目下货币可兑换的标志。根据《国际货币基金协定》第八条的规定，如果一国解除了对经常项目下支付转移的限制，实现了经常项目下的货币可兑换，便成为国际货币基金组织第八条会员国。具体说来，第八条会员国所承担的义务是： 

1.居民从国外购买经常项目下的商品和服务所对应的对外支付和资金转移不应受到限制。 

2.不得实行歧视性的复汇率制。 

3.对其他会员国在经常性往来中积存的本国货币，在对方提出要求后，应无条件地使用外汇换回。但是，要求兑换的国家应当证明这种积存是由经常性交易获得的，而且这种兑换是为了支付经常性交易。国际货币基金组织并未要求所有会员国在加入该组织时立即成为第八条会员国。《国际货币基金协定》第十四条做出了一些过渡性安排，允许会员国暂保留一些汇兑限制，但要每年向国际货币基金组织提出报告，并针对取消外汇管制的步骤与时间安排与基金组织进行磋商。 

六、实现人民币经常项目可兑换的条件 

实现经常项目下货币可兑换，必须具备以下基本条件：首先，汇率水平比较合理，能真实反映外汇市场的供求关系。否则，实现货币可兑换将导致外汇供求严重失衡，使它难以持续下去。其次，**拥有充足的国际清偿能力，能够应付人们的兑换要求。第三，良好的宏观经济环境和稳健的宏观经济政策。例如，高失业、高通货膨胀率、严重的财政赤字等，都会对货币可兑换形成冲击。第四，市场机制有效运行，产品和要素市场价格信号做出积极反应。 

在1996年底，我国实现人民币经常项目可兑换的条件已经成熟，具体表现： 

（1）经过多年努力，人民币汇率已经调整到基本反映外汇市场供求关系的水平； 

（2）自20世纪90年代以来，我国国际收支连年顺差，国家外汇储备大幅度增加； 

（3）从总体上看，改革开放以来我国的客观经济形势较好； 

（4）经过多年的价格放开和企业制度改革，我国的市场机制在经济运行中已经发挥了重大调节作用； 

（5）1994年的外汇管理体制改革已经实现了人民币经常项目下有条件可兑换，为我国于1996年实现人民币经常项目下可兑换奠定了坚实的基础。 

最近的贸易保护措施有哪些

反倾销啊，反补贴啊，惩罚性关税啊，动植物检验检疫啊，禁止进出口啊。貌似这些都属于贸易保护壁垒吧？

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10.当今吸收国外直接投资最多的国家是（　b　　）A.发展中国家B.发达国家C.中国D.日本