新兴产业包括第三产业么(第三产业包括哪些行业？21世纪最具潜力的产业是什么？)

第三产业包括哪些行业？21世纪最具潜力的产业是什么？

3、我国的分类标准国家统计*1985年对三次产业的划分作了专门的规定，即：（1）第一产业是农业（包括林业、牧业、渔业等）；（2）第二产业是工业（包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气业）和建筑业；（3）第三产业是除上述各业以外的其它产业，它又包括四个层次：第一层次是流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业；第二层次是为生产和生活服务的部门，包括金融业、保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等；第三层次是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业，科学研究事业，卫生、体育和社会福利事业等；第四层次是为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政d机关、社会团体，以及军队和警察部门等。据谢文蕙等的资料，1988年，第三产业内部这四个层次产业的比例关系是：发达国家为25：10：30：35；亚洲“四小龙”为30：15：35：20；印度和中国大体为35：25：25：15。第一、二层次为流通类，第三、四层次为服务类，发达国家是服务类比重大于流通类，亚洲“四小龙”是二者大体相当，而中国和印度则相反，呈流通类比重大于服务类，说明发展中国家和地区第三产业内部的新兴产业相对弱小。

新兴产业发展有可能催生世界经济新增长点。虽然目前在多个技术领域有望突破，如新一代信息技术、生物医*技术土首精坐龙格大端写策、新能源、新材料等，但从技术突破到产业化存在一定的时间过程。“十三五”时期，相对比较成熟的是第三次信息化浪潮将继续深入，（）来自。未来5—8年，即我国“十三五360问答”时期，世界总体上将处于第三次信息化浪潮的

C文段首句提出观点，新兴产业发展有可能催生世界经济新增长点。第二句指出目前在多个技术领域有望突破，但从技术突破到产业化还需要一定时间。第三、四、五句阐述的是“十三五”时期我国发展存在的机遇，即有望实现从技术突破到产业化，进而催生新的经济增长点。C项对此概括准确，且能与前后文形成呼应。故本题选C。

第三产业具体指哪些

（1）第一产业是农业（包括林业、牧业、渔业等）；（2）第二产业是工业（包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气业）和建筑业；（3）第三产业是除上述各业以外的其它产业，它又包括四个层次：第一层次是流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业；第二层次是为生产和生活服务的部门，包括金融业、保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业等；第三层次是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业，科学研究事业，卫生、体育和社会福利事业等；第四层次是为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政d机关、社会团体，以及军队和警察部门等。据谢文蕙等的资料，1988年，第三产业内部这四个层次产业的比例关系是：发达国家为25：10：30：35；亚洲“四小龙”为30：15：35：20；印度和中国大体为35：25：25：15。第一、二层次为流通类，第三、四层次为服务类，发达国家是服务类比重大于流通类，亚洲“四小龙”是二者大体相当，而中国和印度则相反，呈流通类比重大于服务类，说明发展中国家和地区第三产业内部的新兴产业相对弱小。

不应盲目提升第三产业占比

服务业已经是经济增长的主动力

今年新公布的《“十四五”规划纲要》，将“促进服务业繁荣发展”作为重要的战略方向，指出要聚焦产业转型升级和居民消费升级需要，扩大服务业有效供给，提高服务效率和服务品质。

据商务部数据显示，今年1-4月，全国新设立外商投资企业14533家，实际使用外资金额3970.7亿元人民币，同比增长38.6%（不含银行、证券、保险领域）。其中，服务业实际使用外资金额3129.4亿元人民币，占比高达78.8%，金额同比增长46.8%。

实际上，在一系列开放举措带动下，我国服务业已经多年成为外资增长的“主引擎”。“十三五”时期我国服务业吸收外资年均增长4.4%，占比从2015年的69.8%提高至2020年的78.5%，助力我国2020年成为全球最大外资流入国。

商务部外资司司长宗长青表示，“多年的改革开放实践证明，服务业吸收外资增加，带动了我国产业结构优化升级，更好地满足了人民群众消费升级的需求，也为稳外资作出了重要贡献。”

而服务业不只在吸收外资方面贡献重大。

第四次全国经济普查结果显示，自2004年首次开展全国经济普查的十五年间，特别是d的十八大以来，我国第三产业市场主体大量涌现，规模不断扩大，比重持续上升，结构明显优化，成为带动经济增长、吸纳就业人员的主要力量。

从占GDP比重的角度看，从2012年开始，服务业成为我国经济中的第一大产业；2015年，服务业占国内生产总值中的比重首次超过50%，2019年则达到53.9%。服务业成为名副其实的国民经济第一大产业及经济增长主动力。

也许在很多人的观念中，已经支撑中国经济半壁江山的服务业仍旧只是围绕人们生活的、依赖面对面的、低端的、边缘的产业，殊不知它已悄然崛起、不断丰富。

现代意义下的第三产业，不只是餐饮业、小商业和生活服务等传统产业，还包含信息、现代物流、金融、咨询、研究设计和文化产业等，现代服务业的重要特征就是高技术含量、高附加值。

如欧美国家的汽车行业中，80%的利润来自服务过程，包括设计、广告、信贷、经销、维修、保养等，而制造过程只获得了20%的利润。

伴随共享经济、数字经济蓬勃发展，我国服务业的发展也迈入了新阶段，成为一股升腾的中国力量。

2020年，新冠肺炎疫情波及了几乎所有的行业，餐饮、娱乐、旅游、航空等传统服务业首当其冲，“阵亡”企业名单不断拉长。但是在线教育、餐饮外卖、远程办公和零售电商等新兴服务业逆势增长，在疫情催化之下深度普及，成为拉动经济增长的新动能。

清华大学国家金融研究院院长朱民认为，传统服务业恢复、新服务不断涌现，反映出我国经济结构调整正在稳步推进。朱民说：“随着经济的发展，一个根本的最大的事，是整个产业结构的变化，工业占GDP的比重会逐渐下降，服务业会超过工业，然后继续不断往前走，服务业变得越来越重要。这也是我们今天面临的一个很大的结构调整。”

为什么总在说要提高三产占比？

目前第三产业的发展水平已成为衡量现代经济发展程度的主要标志。

三产占GDP的比重达到或超过70%，甚至超过80%似乎是主要发达国家的“标配”——2019年，日本的第三产业占GDP比重已超过70%，美国第三产业占比甚至高达81%。

美国四大优势产业包括以华尔街为核心的金融服务业，以硅谷为核心高科技产业，以好莱坞为代表的娱乐产业以及美国的航空航天军工产业。这四大产业中，除了航空航天以制造业为主外，其余三大产业皆为服务业。

即使是众所周知的工业超级强国德国，第三产业占比也超70%。

随着经济的发展，人们必然会追求“更轻松、但更赚钱”的行业。对这些发达国家来说，他们人均收入高，传统的制造业已经不能满足他们的胃口，因而需要利润更高、劳动更轻松的少部分高端制造业，以及大量具有高附加值的服务业，来聚集资本和人力。

相信很多读者也深有体会，以前家中祖辈是在农村从事农业劳作，到了父辈则是在城镇从事工业生产。而到了自己这一代，则多是在大中城市办公室做白领。相比起祖辈和父辈，现在我们的生活条件、工作环境和薪水都得到了明显提升，而这，就是典型的从一产到二产再到三产的演进。

当工业水平发展到一定阶段，再多的投入只会变成过剩产能。而且随着生产力的提升，只需要更少的工人参与，就能生产和以前同等甚至更多数量的产品。

**通过支持第三产业，提高人民的需求，可以促进工业出现新的增长点。这种需求在过去，体现在数量上，而现在，则体现在质量上。同时，第三产业的发展也能够为社会提供更多的就业岗位。

在吸纳就业方面，第三产业优势至少有三个方面。首先，大部分第三产业属劳动密集型行业，劳动力的需求量大。其次，大部分第三产业进入门槛相对较低低，在吸纳第一产业与第二产业的转移劳动力方面具有先天优势。第三，第三产业轻资产重模式，具有投入少、周期短、见效快的特点，适宜中小企业的生存与发展。

《2020年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，中国就业人员中，第一产业、第二产业、第三产业就业人员分别占23.6%、28.7%、47.7%。

随着我国社会物质生活水平的不断提升，居民对服务形式的产品需求快速增长，消费热点从工业时代的物质产品需求更多地转向高技术含量、知识密集型、高附加值和高管理水平的现代服务业，第三产业随之成为我国经济发展的主要驱动力，各类经济新业态新模式也应运而生。

另外，如果一个经济体的第一、二产业产值达到一定程度，却不发展第三产业，或国内现有第三产业水平无法满足市场需求，而消费者又必然需要消费这些服务，那么这些消费者就会去国外第三产业发达的经济体消费，为国外经济发展做贡献，如我国出现的“出国旅游热”、“出国购物热”和“留学热”现象。

最常见的，假如国内的旅游没那么多坑人的地方的话，也不至于很多人就想出国旅游了。

因而，加快发展现代服务业，对于促进我国国民经济增长、增进人民福祉、增强国际竞争力而言，的确很有必要。

谁能从大力提升三产占比中受益？

我国地级及以上城市集中了我国非农经济总量的绝大部分，且在各地区发挥着经济中心的作用，因而我国地级及以上城市的经济效率基本上决定了我国经济的效率。

城市产业结构作为城市经济投入产出的资源转化器，其调整方向和组合类型决定了城市的总体经济效率。从长期来看，调整产业结构的确是提升经济效率的重要途径。

通常来说，随着城市规模扩大，服务业比重会逐渐上升，而制造业比重会逐步下降，因为从事标准化生产的成熟制造业从大城市中获得的集聚效应较小，却要支付高地租和高工资，于是它们将向成本较低的中小城市转移。

如我国东部地区经济起步较早，其同等规模的城市产业结构质量明显优于中西部地区，在中部崛起和西部大开发等区域一体化战略的影响下，中西部通过承接产业转移和优化内部产业结构等方式，也加快了城市产业结构变迁。

目前，第三产业份额不断上升成为我国城市产业结构变迁的重要趋势。然而，此类产业结构变迁是否能带来地区经济效率提升效应，尚无确定答案。

理论上而言，产业结构变迁与地区全要素生产率提高是一致的，因为长期内技术进步是产业结构变迁的根本动力，在要素充分流动的情况下，新兴产业不断出现，落后产业逐渐被淘汰，资源从低效率产业流向高效率产业，资源配置效率改善，理论上必然促进地区经济效率提升。

但是，我国产业结构变迁具有**主导的特征，在一定时期内，产业结构变迁不一定伴随着技术进步，各种投入要素也不一定能在产业间充分流动以实现要素结构转换。

此外，产业结构优化包括合理化与高级化两个方面，二者既可能一致也可能背离，而在我国的经济实践中，多数决策更偏向产业结构中某一维度的优化。

服务业在国民经济中的比重不断增加，是产业结构高级化的一种重要表现。产业结构高级化通过两种途径对城市经济效率产生促进效应。

其一，发展高端服务业可以促进服务业自身的全要素生产率增长，高端服务业具有知识密集型和专业化程度高的特点，其科技含量与创新能力领先。

其二，服务业会带动其它产业生产率提高从而实现整体经济效率的提升，即生产性服务业通过技术溢出和外部性特征促进制造业的转型升级与效率提升。

产业结构合理化是产业之间的聚合质量，城市市辖区范围内，主要反映为第二产业与第三产业的协调程度、制造业与服务业的协调程度。

产业结构变迁可以通过市场配置与**引导两种方式来完成。如果地方**的产业发展规划与城市资源禀赋结构、市场需求结构相协调，则**推动的产业结构变迁，会与基于市场需求和技术积累内生的产业结构变迁方向一致。

在外生技术进步和**主导产业依次推动产业结构变迁的过程中，不同产业均存在产出效率差异。因而，劳动等投入要素将从边际产出率低的行业，流向边际产出率高的行业。随着要素转移到高效率或高效率增长产业时，资源再配置效率提高，由此带来的“结构红利”，就是产业结构合理化促进总体经济效率提升的核心原因。

然而，产业结构高级化对城市经济效率提升的促进效应，则会受到多种因素的制约，如城市资源条件、工业化阶段、人力资本结构及市场需求结构等，产城关系的不匹配将导致产业结构高级化对城市经济效率提升产生阻滞效应。

盲目追求三产占比提升不可取

需要注意的是，尽管发达国家的农业、工业合起来占GDP的比重只占约30%，在美国这比例甚至不到20%，然而发达国家，尤其是美国、日本、德国并未完全放弃制造业。

强大的实体经济和高端制造业是促进第三产业蓬勃发展的重要基础，制造业是国民经济的基础、服务经济的支撑，只有拥有强大的基础制造业，我国的服务业才有发展的根基。切不可将提高三产占比作为目标，而应增强服务业与制造业的融合，提高产业结构合理化水平。

在大力发展第三产业的战略引导下，地方**竞相出台“退二进三”的产业发展规划，通过行政资源配置，推动地区产业结构高级化，然而部分城市盲目追求三产占比提升，导致产业结构与城市规模不相匹配，资源配置效率损失较大。

与制造业相比，服务业更加依赖于本地市场，大城市集聚了生产性服务密集型的制造业，这些制造业由于后向关联产生了对生产性服务业的需求，所以大城市发展高端服务业，有利于改善结构的不平衡。

对于高效率的服务业，如高级生产性服务业依赖于高素质人才，会受到人才归类效应的影响。而高素质人才往往积聚在核心城市，此类服务业如果偏离核心城市，需要付出很大代价，才能吸引知识密集型的人力资本要素。

因而，中小城市往往缺乏发展高端服务业的外部基础条件，服务业占比过高可能导致产业结构与需求结构不平衡，资源和要素过度集中于低效率的服务业，资源配置扭曲，反而会降低中小城市的经济效率。

一个典型事实是，我国城市市辖区三次产业占总体国民经济比重由2003年的4.5%、51.6%和43.9%转变为2015年的2.9%、43.8%和53.3%，也即产业结构不断高级化，但反映经济增长质量的全要素生产率及其对潜在经济增长的贡献率却呈下降趋势。

产业发展与城市化发展相互依存，城市产业结构应与城市功能相匹配，因此，对于发展水平、规模各异的城市，其产业结构的调整路径也应有所区别。

欠发达地区应有序推动人口和产业的聚集，扩大作为地区增长中心的地级城市规模，积极从发达城市承接制造业，吸收滞留在低端服务业的额外劳动力，增强制造业与生产形服务业的关联效应。

通过选择与城市资源禀赋特征、市场需求结构及城市化阶段相匹配的产业发展次序，中小城市应立足自身比较优势，推进制造业集聚和特色产业的专业化发展，才能吸引高效率服务业的集聚，避免过度追求产业结构高级化而导致的产业结构不合理。

而经济发达的大城市，特别是北京、上海等国家中心城市，应着力提升“中国服务”的竞争力，培育对生产性服务有更多需求的高附加值产业，加快发展现代服务业，重点发展知识密集型的高端服务业，并通过扩散效应辐射带动周边城市群中小城市制造业的转型升级。增强城市群或都市圈内产业间的关联度及互补性，形成城市间产业发展的合理梯度与协作网络，最终构建服务业与工业融合共生、效率导向的城市现代产业体系。

上下滑动查看参考资料：

中国**网：http://www.gov.cn/xinwen/2021-05/25/content_5611278.htm

中国**网：http://www.gov.cn/xinwen/2019-11/20/content_5453869.htm

汉哲管理咨询：《服务业：中国经济升腾的力量》

卫平,余奕杉.产业结构变迁对城市经济效率的影响———以中国285个城市为例[J].城市问题,2018(11):4-11

柯善咨,赵曜.产业结构,城市规模与中国城市生产率[J].经济研究,2014,049(004):76-88.

本回完

什么是新兴产业？新兴产业的特征是什么？

新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明,应用而出现的新的部门和行业。现在世界上讲的新兴产业,主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列新兴产业部门。新兴产业的出现,对人才的需求提出了相应的要求。本世纪40、50年代以来,新的科学技术突飞猛进地发展,特别是电子,信息技术得到日益广泛的应用,标志着人类社会进入了技术革命的新阶段。新兴产业大致可以分为三类：第一，就是新技术产业化形成的产业。新技术一开始，属于一种知识形态，在发展过程中其成果逐步产业化，最后形成一种产业。比如说生物工程技术在五六十年代或者说在更早的时候，它只是一项技术，那么现在成为生物工程产业，让这些成果服务于社会。在美国，生物工程产业被誉为一个非常有前景的新兴产业。同样，IT产业，由于数字技术的发展，也被认为是一个新的朝阳行业。第二，就是用高新技术改造传统产业，形成新产业。比如说，几百年前，当时用蒸汽机技术改造手工纺机，形成纺织行业，使得整个纺织行业产生了飞速发展。纺织行业相对来讲，在当时就是新兴产业。现在新技术改造传统行业，比如改造钢铁行业，就成了新材料产业，生产复合材料以及抗酸、抗碱、耐磨、柔韧性好的新兴材料。同样，用新技术改造传统的商业，变成现在的物流产业。这些产业改造的核心，使经济效益比传统产业有较大幅度的提高。第三，是对我们原来认为是社会公益事业的行业进行产业化运作。在这个方面，我们有很多工作需要去做。在国外，传媒业是一个重要的行业，是近二十年来产生百万富翁最多的一个行业。而我们把传媒当作事业来看待，是贴钱的。如我们的电影产业，我们有几十家电影厂，我们在不断地贴钱、不断地拨款。而美国，就一个好莱坞，通过几个大的传媒公司来做，每年是赚几十亿上百亿美元的利润。教育产业，我们一直也是不断拨款的，正是由于事业化的运作使得本来非常有潜力的产业没法满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。我们没有把教育产业，特别是高等教育———非义务教育这一块当作产业来运作。因而我们非但不能使教育产业作为国家创造财富的一个来源，反而使其成为一个需要不断拨款、不断消耗宝贵财富的单位。这种运作方式实际上是在消耗社会的财富，而不能创造社会财富，使学校出现很多问题，脑体倒挂，使许多人上不了大学，得不到很好的教育。社会主义经济的目的是满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。所以说，当前发展新兴产业是有重要意义的。发展新产业对我国经济发展有重要的战略意义。发展新产业有利于满足社会的需求。目前我们国家从卖方市场进入买方市场，那只是在较低需求层次进入了。而高层次需求方面仍然是短缺的，比如说价廉物美的汽车就是短缺的，普通汽车卖那么高的价，这样一来就过剩，就是一个买方市场。现在人们对住宅的需求也是短缺的，城市里还有相当一部分人（包括农村里的），仍然没有达到国家所规定的人均住房标准。人们对于高层次的文化生活的需求，也没有得到满足———享受教育的权利没有得到充分满足，希望得到高层次的医疗保障的需求更没有得到及时满足。那么怎么办，只有通过发展新兴产业来解决。发展新兴产业能增加有效供给。国民经济的发展就是供给与需求的平衡。我们在启动内需的过程中，在经济紧缩的情况下，特别是今年世界经济衰退趋势比较明显的情况下，增加有效供给是进一步启动内需，保证国民经济持续发展的重要动力。如何增加有效供给呢？就是要启动新兴产业。如果不能有效地发展新产业，不能增加有效的供给，内需是无法启动的。我们国家现在的市场饱和是低层次的市场饱和，而人们对高层次的需求仍然是非常旺盛的，也是不断增长的。教育、医疗、卫生、体育、娱乐休闲等一系列的方面都有较大的需要。近几年的假日经济，就说明了人们对这方面需求的旺盛。发展新兴产业是提高全社会的效率、增强综合国力的需要。过去计划经济体制下，许多经济组织的行为变成了**行为或半**行为，把很多可以创造经济效益的产业看成只有社会效益，把很多产业当成是社会公益事业来办，这是一种很大的误解。把产业看成一种社会公益事业的话，就不能形成良性的再生产的体制，不能良性地再生产就不能增加有效供给，这是经济中最基本的规律。所以，我们现在必须改变观念，对于能够进行产业化运作的所谓的社会公益事业，一定要进行产业化运作。把市场能够解决的事情，都要交给市场解决，不要有太多的市场准入障碍、太多的政策约束，对外开放的同时也对内开放、对民间资本开放，把能够产业化运作的行业推向市场，这样才能有效地提高整个社会的效率，增加国家财富的新来源，为国民经济发展增加新动力，提高综合国力。

四大产业包括哪些？

四大产业分别是：第一产业指以农业为主的各产业；第二产业以制造业为主，还包括采掘业、电力和煤气业。第三产业指服务性产业，包括建筑、运输、通信、商业、金融、职业性服务。第四产业指信息产业，这是新近对产业划分的一种新观念。即把信息部门从三大产业中划分出来，称为第四产业。

农业是利用动植物的生长发育规律，通过人工培育来获得产品的产业。

制造业是指机械工业时代利用某种资源（物料、能源、设备、工具、资金、技术、信息和人力等），按照市场要求，通过制造过程，转化为可供人们使用和利用的大型工具、工业品与生活消费产品的行业。

服务业是指电子信息时代的产业总称。一般认为服务业指从事服务产品的生产部门和企业的集合。

信息技术产业，又称信息产业，它是运用信息手段和技术，收集、整理、储存、传递信息情报，提供信息服务，并提供相应的信息手段、信息技术等服务的产业。

七大新兴产业都有什么？其中都怎么分类？哪一类和文科有关？

我不会~~~但还是要微笑~~~：）

淄博烧烤火了，债怎么样？——淄博有哪些城投平台？产业发展如何？债务有何特点？

近日里，“淄博烧烤”火爆出圈，成为全国新晋网红城市。

作为老工业城市，淄博的产业基础不弱，网红效应带来的一方面带动当地旅游产业发展和消费，另一方面或有的人口虹吸效应进一步反作用于城市的综合发展，当然这些中长期的影响我们还需观察。

本文仅聚焦于淄博的当下，城市产业发展如何，城投发债主体怎么样？

淄博的城投平台数量不多，共有14个发债平台，包含市本级平台3个，国家级园区平台2个，区县级平台9个，且上述平台目前仍有存量债。

从分布和股权架构来看，市本级平台主要包括淄博城市资产运营集团、财金控股集团和文昌湖公有资产经营公司，存量债主要集中在淄博城市资产运营集团。

国家级园区平台包括高新国资、高新城投两家，为母子公司，主要负责淄博高新区内的基础设施建设和国有资产经营。

区县级平台中，除淄川区有2家平台外，高青县、临淄区、博山区、沂源县、桓台县、张店区、周村区各有1家平台。

从存量债的规模及估值水平来看：

（1）市本级：淄博市本级城投债规模较大，占了淄博市总发债量的绝大部分，估值水平相较类似能级城市主平台而言并不算低，存在一定的超额利差。并且，市本级的3个平台的估值存在一定的分化，其中，财金控股集团、城市资产运营集团估值相对较低，截至2023年4月28日的加权平均估值分别为4.53%、4.99%。文昌湖公有资产经营公司的估值则相对较高，为5.7%。

（2）淄博高新区：淄博高新区的存量债规模仅次于市本级平台，为79亿元，存量债的估值相对较高，其中，高新国资的加权平均估值为5.96%，高新城投为6.07%。

（3）区县级平台：区县级平台的城投债以私募债为主，临淄区的存量债券规模较大且估值水平较高，且一二级倒挂幅度也相对较大，属于高收益寻券范畴；张店区债券规模也不小，但估值显著低于临淄区；其他区县的债券规模相对较小一些，其中，桓台县、博山区存量债剩余期限相对长一点，估值水平也较高。

其次，我们进一步来看看淄博的产业发展情况：

淄博作为工矿业开发较早的地区之一，曾是我国重要的重工业城市、石油化工基地，工业基础较好，全国41个工业行业大类中有39个在淄博实现了规模化发展。淄博的经济实力整体位于省内中上水平，在经济实力相当的城市中，淄博的人口规模不算大。

从产业结构来看，作为我国历史悠久的工业城市，2022年淄博的二产占比达50%，显著高于省内大部分地市，一产和三产所占的比重则相对较低。

2017年1月，***办公厅发布《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》。

2018年1月，***正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设的总体方案，山东开启了培育新动能、加速新旧动能接续转换的进程。

淄博也开始谋求产业转型升级和可持续发展，2018年9月，淄博市人民**印发《关于印发淄博市新旧动能转换重大工程实施规划的通知》，提出“加快构建区域特色鲜明、竞争优势突出的‘753’现代产业体系”，即：

（1）改造提升七大传统产业：充分运用新技术、新材料、新工艺、新设备，以装备升级、工艺流程再造、智能化改造、绿色提升为重点实施新一轮技术改造，一业一策、分类推进，加快转化形成新动能基础力量。

（2）培育壮大五大新兴产业：推动新材料、智能装备、新医*等三大优势新兴产业扩容倍增、壮大优势，促进电子信息、新能源与节能环保两大潜力产业重点突破、加速崛起，培育形成新动能主体力量。

（3）做强做优三大现代服务业：强化园区支撑、项目带动、企业示范作用，突出发展现代物流、文化旅游、现代金融等三大重点产业,协同发展信息服务、工业设计、商务咨询等生产性服务业。

在新旧动能转换的背景之下，淄博作为一个曾经由重工业推动经济飞速发展的城市，面临着资源约束、环保压力和产能去化等问题，产业转型升级、经济发展压力不小，尤其是2018-2019年期间，GDP增速下滑明显。

从近年来的发展来看，GDP在大部分年份呈稳步增长的态势，2018年则出现了较大幅的下滑，省内排名从第5降至第7。主要因2020年发布的山东省第四次经济普查数据中，将2018年的数据进行了重新修订，其中山东省的总量下调12.8%，淄博的GDP从初步核算的5068亿元修订为3573亿元，下调29.5%，幅度调整更大一些。

从经济增速来看，2015年以来，淄博的GDP增速整体下滑较为明显，对应的省内排名也逐渐降至省内靠后位置。2021年增速反弹，达9.4%，而2022年增速出现明显回落，降至5%以下，2021-2022年增速排名上升至省内第2。

从工业总产值来看，2017年以来，淄博规模以上工业总产值开始下滑，2018-2019年工业总产值的下滑尤为明显，或是因推进新旧动能转换带来的产业调整，替代新兴产业支撑力不足导致的。

从三产结构的变动来看，近年来第三产业所占比重略有提升，但整体产业结构未发生较大调整，仍以第二产业为重。

从人口变动来看，2017年以来，淄博的人口规模基本维持在470万人上下，2018-2019年，人口增长率由正转负，人口规模连续两年出现降低，当下也并未呈现人口大幅增长或流入的趋势。

在上市公司方面，截至2023年4月28日，淄博共有32家A股上市公司，主要分布在医*生物、基础化工、建筑材料和石油化工等行业。

在新旧动能接续转换的过程中，淄博开始着力培育新发展动能，构建现代化产业体系。2018年淄博市人民**印发的《关于印发淄博市新旧动能转换重大工程实施规划的通知》中：

一方面，提出要“突出新材料、智能装备、新医*、电子信息”四大主导产业。“十三五”期间，淄博市“四强”产业增加值占规模以上工业增加值比重达到47.3%，淄博市“四强”产业增加值占规上工业增加值比重超过50%。

另一方面，提出要“加快构建区域特色鲜明、竞争优势突出的‘753’现代产业体系”，其中，将文化旅游作为做优做强的三大服务业之一，淄博市**也出台了相关规划文件，积极发展淄博的文旅产业。

而自2023年以来，“淄博烧烤”火爆出圈并持续升温，这对当地吸引人口流入、促进产业发展有一定的助力作用，淄博也因此受到了广泛关注。

对此，当地**积极行动：

首先，在审批服务、市场监督、产品质量等多个方面出台相关举措，以做好保障工作，放大淄博烧烤的品牌效应。

其次，在此基础上，通过策划系列文旅活动等方式，如：推出以“烧烤”为主题的一日游、两日游线路，让游客体验各具特色的文旅资源，以辐射带动更多业态“出圈”。

第三，以此为契机，通过“淄博烧烤”这一窗口，多途径、多渠道展示当地蓬勃的发展态势和优质的营商环境，大力招引优质资源要素，吸引人才扎根，为经济社会高质量发展赋能加力。

另外，看看淄博的房地产和土地市场：

2023Q1，淄博的土地成交额下滑较为严重，相比去年同期也出现了64%的下滑，土地市场仍然不景气，地方财政现金反补能力仍有限。

从商品住宅成交情况来看，2023Q1山东省多个城市商品住宅销售面积环比增长明显，淄博环比增长32%，库存面积也有所减少，商品住宅整体销售和库存面积的变动趋势与山东省内其他地市以及省外GDP相当的城市基本类似，但后续动能和延续性还需持续观察。

再次，我们观察淄博的债务情况：

首先，从整体的债务情况来看，与经济体量相近的济宁市、菏泽市相较而言，淄博市地方**债务的规模不算高，甚至偏低；而城投有息债务的规模则也在中游略微偏高水平，较济宁低一些，但远高于菏泽，甚至高于临沂，而存量城投债规模适中，存量债占比处于35%左右的合适区间。

相应综合考虑到经济财政水平来看，淄博的广义债务率水平处于省内中等偏高水平。

结合财政收入的情况来看，2018-2020年，淄博城投有息债务的增速大幅上行，增幅远超同期全国城投有息债务的增速，而这两年里增速处于快速下滑过程中，尤其是2022年，还是在控制和约束。

与此同时，一般公共预算收入的增速则出现显著下滑，且在2019-2020年间出现了负增长，下滑幅度也高于同期全国一般公共预算收入的下滑幅度，并且2022年里公共预算收入增速表现并未延续2021年回暖的趋势。

从近年来债务的变动来看，淄博市的城投债务在2018-2021年间增长较快，此后，随着城投融资政策的趋紧和区域基本面的边际变化，2022年债务增速出现显著回落。

从债务率的来看，淄博的广义债务率自2018年起出现了较为明显的抬升，而债务率的增长不明显，一定程度上反映出这几年里淄博法定债务增长并不多，但城投有息债务增长较快，并且叠加公共预算和基金预算收入的下滑影响了分母。

从债券净融资情况来看，淄博债券的发行规模自2018年H2以来增长明显，尤其是2021H2发行量大幅增长，2022年以来发行规模出现回落，而偿还量则有所增长，净融资规模下滑，但仍保持净流入状态。

从信用利差的走势来看，淄博市的信用利差走势基本与山东省保持一致，与济宁、菏泽、临沂等经济实力相当的地级市比较而言，淄博此前城投利差处于相对较低的水平。

2023年以来，山东整体的信用利差以及济宁、菏泽、临沂等地级市的利差普遍收窄，尤其是临沂下行幅度较大，而淄博市的信用利差则并未出现很显著的下行趋势，甚至有所抬升，一定程度反映了市场争议。

此外，淄博也有部分城投平台涉及是定融产品的发行。截至2023年3月20日，淄博市共有4家平台发行了定融产品或为定融产品提供担保，这些平台占淄博城投平台总数的29%，主要分布在淄博的部分区县平台。

1、城投口径偏差。本文所采用的城投口径系非传统产业类的广义城投口径，较传统意义上的城投，口径更为广泛。行业竞争加剧的风险。

2、部分数据缺失所导致的偏差。由于部分城投公司历年年报数据缺失，或会导致相关指标计算有偏差。

3、宏观经济、地方**债务压力、区域及平台评价的主观性。

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一文看懂2022年人口流动的四大特征

新兴产业规划之数字产业：数字经济产业发展方向与数字化领域布*建议。

【一】数字经济产业现状

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苏州一代书生工程咨询有限公司，下设一代书生规划院，我们致力于为全行业提供产业投资决策与工程咨询，主要包含以下四大业务板块：

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喊话淄博，要用烧烤热度带出一个新兴产业

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淄博烧烤出圈，火，持续的火。多支浩浩荡荡的“朝圣”大军陆续在路上，烧烤江湖人不是在淄博吃烧烤，就是在去淄博烧烤的路上，淄博市已然成为全国烧烤的圣城“耶路撒冷”。在烧烤大军朝圣的大潮下，四月份，淄博消费收入猛增16.2亿，五一节期间，淄博旅游订单同比增长超2000%。有的烧烤店主一晚就能赚7万，人多到竟然多家摊位累到关门歇业，以至于向烧烤“朝圣者”道歉。

淄博一季度全市实现生产总值1057.70亿元，同比增长4.7%，第三产业增加值525.23亿元，增长4.7%，但餐饮业一骑绝尘，增长达25.2%。

4月（截止16日），半月里淄博新增烧烤相关企业就达170余家，其中仅4月14日一天就新增注册20余家。

天眼查数据显示，目前淄博市拥有烧烤相关企业超3千家，2022年新增注册企业470余家，增速达20.6%。淄博被烧烤带动的经济活跃也反应到GDP，烧烤到底给淄博市带来多少GDP？虽然至今没有准确数据，但有人依据网上数据估算约有百亿之多。

一个单一行业给一个城市带来巨大收益，其他城市不眼红是不现实的，很多城市争相恐后进淄博“赶烤”学习，有的城市还组织专门开会进行研究淄博烧烤现象。原烧烤重镇沈阳、乌鲁木齐也纷纷发声，在不忿的试问到底谁是烧烤的“帝都”？众多城市都在公然挑战淄博的行帮老大的地位，还有人要组织召开烧烤武林大会，誓师要上擂台，打一场烧烤“帝都”争霸赛。理论上国内烧烤三大流派说法已被业界认可，沈阳、乌鲁木齐两大流派都要与淄烧烤流派切磋技艺，其他武林高手也不示弱，锦州、丹东、湛江、徐州等国内烧烤名城都有挑战淄博“霸主”的意愿。淄博这只烧烤新虎能否顶得住烧烤丛林的狼群，对淄博的实力考验相当严峻。

怎么办？淄博能不能再接再厉把烧烤行业再提升一个层级，把烧烤升级成为一个新的食品加工产业，进而形成新食品加工产业链。这对淄博虽是一个新的挑战，但也给淄博预留了无限的想象空间，并按照城市品牌管理过程法去实现淄博未来新产业，把想象变为现实。一个新的食品工业产业的蓝海市场对淄博市GDP增长、扩大就业、增加人均可支配性收入，包括对淄博百姓的日常生活都能产生激情澎湃的刺激。

第一，淄博市各层群体（含主要领导层）对发展的主观态度、兑现能力都达标，而且上下左右中形成高度一致的共识，这为再造新的产业形成一股强大的正向驱动力；

第二，淄博背靠山东省强大而丰厚的食品生产资料的资源，得天独厚；

第三，淄博的工业基础完善，制造业能力会源源不断的为新产业提供工业技术资源；

第四，烧烤物料的产业化已经悄然兴起，产业技术、产业金融、产业趋势都在线；

第五，食品加工产业在新的赛道即预制菜产业正逢投资风口。

第六，烧烤带来的各种话题资源为新产业奠定了理论高度，将淄博打造成新产业理论高地。

五个理由也是五个条件，叠加时代大势，淄博想不做、做不成都难。当然上述五个理由及条件都已备份，接下来淄博市委市**接不接招儿，接招后能否将新产业的战略思维，结合产业技术动作，从新产业的爆点形成新的爆款，能否将新产业等等规划方案做得天衣无缝，一看主观意愿，二看技术能力，摆在淄博市委市**面前的选择是先做伯乐，寻找天下品牌战略规划、产业技术、产业人才、产业资源、产业资本等千里马群，形成万马奔腾的*面，从而保证新产业的速度与质量。