创新驱动战略是哪年明确提出的( 创新驱动战略明确九大重点领域 _ 经济参考网 _ 新华社《经济参考报》官方网站 )
创新驱动战略明确九大重点领域 _ 经济参考网 _ 新华社《经济参考报》官方网站
据悉，近期发布的《国家创新驱动发展战略纲要》（以下简称《纲要》）主要包括战略背景、战略要求、战略部署、战略任务和保障措施等五大部分。其中，在战略任务环节要求，紧紧围绕经济竞争力提升的核心关键、社会发展的紧迫需求、国家安全的重大挑战，采取差异化策略和非对称路径，强化重点领域和关键环节的任务部署。
在万钢看来，《纲要》的一大亮点是对产业技术体系进行了系统部署，提出要加快构建结构合理、先进管用、开放兼容、自主可控、具有国际竞争力的现代产业技术体系，以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展，促进经济转型升级。具体明确了9个重点领域的技术发展方向，包括信息、智能制造、现代农业、现代能源、生态环保、海洋和空间、新型城镇化、人口健康、现代服务业等，这些都是今后要集中攻关的重点。
对此，清华大学经管学院教授、技术创新研究中心主任陈劲认为，《纲要》对推动产业技术体系创新，创造发展新优势进行了新的部署。其中重点发展新一代信息网络技术等九大产业技术创新，丰富了中国制造2025的内涵，将农业、服务业的创新纳入，具有重要意义。“新提出的发展引领产业变革的颠覆性技术具有重要意义，也将不断催生新产业、产生更多中国原创。”陈劲说。
《纲要》称，必须始终坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，让创新成为国家意志和全社会的共同行动，走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展新路径，为我国未来十几年乃至更长时间创造一个新的增长周期。为此，《纲要》在紧扣发展、深化改革、强化激励和扩大开放四个基本原则的条件下，提出“分三步走”目标，即到2020年进入创新型国家行列，到2030年跻身创新型国家前列，到2050年建成世界科技创新强国。
此外，《纲要》明确，实现创新驱动是一个系统性的变革，要按照“坚持双轮驱动、构建一个体系、推动六大转变”进行布*，构建新的发展动力系统。双轮驱动就是科技创新和体制机制创新两个轮子相互协调、持续发力。一个体系就是建设国家创新体系。“六个转变”就是在发展方式、发展要素、产业分工、创新能力、资源配置、创新群体等方面实现根本转变。明确企业、科研院所、高校、社会组织等各类创新主体功能定位，构建开放高效的创新网络，建设军民融合的国防科技协同创新平台。
对此，曾参与多项国家科技发展规划工作的科技部火炬中心**书记翟立新在接受媒体采访时表示，上述内容主要体现《纲要》把当前与长远相结合、把改革和发展相结合以及把全面部署和重点任务安排相结合等三个特点。
事实上，早在*的十八大的时候，就提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全*的核心位置。而十八届五中全会公报也提出，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
目前，我国仍是以要素驱动和投资驱动为主的经济增长模式。统计数据显示，我国有200多种工业产品的产量居世界第一位，主要能源、原材料、消费品和投资品的产量已占全球产量的1/3到1/2。由于不断扩张的生产能力超过了市场需求，导致产能过剩，企业设备利用率仅为70%左右。
与此同时，由于种种原因发达国家又拒绝出售核心技术。“以汽车为例，虽然我国是世界上汽车生产和消费第一大国，但汽车高附加值的关键零部件主要依赖进口。在产能过剩的表象下掩盖着的是高新技术产品供给不足及技术创新能力薄弱的实质。”中国国际经济交流中心副理事长、原中央政策研究室副主任郑新立此前向《经济参考报》记者表示。
***发展研究中心技术经济部部长吕薇分析，“从国际上看，产业革命和新技术革命正在孕育中。发达国家一直谋求占领新技术高地，例如，美国出台了‘创新发展战略’。同时，一些发展中国家也在积极参与全球竞争，一些产业已向这些国家转移。”在吕薇看来，所有这些对于中国而言，可谓“前有堵截，后有追兵”，所以《纲要》推出很有必要。
如何突破各种阻碍创新发展的“天花板”“玻璃门”问题，已成为关注焦点。《纲要》提出，实施创新驱动发展战略，必须从体制改革、环境营造、资源投入、扩大开放等方面加大保障力度。
“由于高校和科研院所对科技人员的考核，一些因职称原因而写的掺水科技论文会发表出来。不过，‘去伪存真’再刨去短期内确实难以转化的外，100项科技成果之中至少还有30至50项具有含金量。但是仅仅这些，真正能落地的也就十多项。”中科院深圳先进技术研究院转化医学研究与发展中心研究员尚鹏博士坦言，由于对科技人员的激励机制出了问题，导致科研成果有效转化的不多。
万钢在记者会上坦言，“《纲要》当中对于建立以知识价值为导向的收入分配体系进行了部署。这也是《纲要》的一个任务，我们还在研究过程中。”他透露，首先未来可能要提高各级科技人员稳定性收入的比例。二是推动科技成果转化过程中，使科技人员能够获得相应收益，带动他们的积极性。三是国家和地方各级**的科研经费当中要给科研人员更多使用自主权。同时对他们付出的创造性劳动要有合理补偿，但是这一切将是在管好、用好、放开、放活的原则下进行。
“从整体上来看我国企业创新能力的提升速度较慢，与推动实施创新驱动国家战略的紧迫性不相适应。”对此，陈劲直言，“《纲要》落地需要各类细则，如鼓励原始创新的评价与激励机制，加快成果转移转化的法规政策，提升中国标准和中国品牌的行动方案等。此次《纲要》对创建创新驱动的软环境进行了设计，具有很好的指导作用，但对于进一步营造容忍失败的制度体制、加强原始创新等高端复杂创新等还应做深入的规划。”
专业拔尖人才工作计划大全11篇
中图分类号：G642文献标志码：A文章编号：1002-2589（2013）23-0277-02
一、培养拔尖人才是国家高等教育的战略性任务之一
“知识创新、人才培养”是高等教育的核心价值观。高等教育改革涉及面广，其中人才培养模式的探索和改革具有战略性、全*性、引领性意义。高等教育作为创新人才培养的重要渠道，支撑着国家创新体系的建设，关系到国家经济增长方式能否实现质的转变。培养具备宽厚的科学素养、较强的工程素养、优良的人文素养、较强的创新能力的高素质拔尖人才，是当今中国高等教育改革的核心课题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以及总书记在2011年“清华百年校庆”重要讲话中，对“拔尖人才培养计划”、“卓越工程师培养计划”工作提出了非常明确的要求。在高等教育大众化背景下如何保障高等教育质量，培养一批高水平创新型拔尖人才，如何切实落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、总书记“清华百年校庆”重要讲话精神，已成为高等教育工作者迫切需要探索和研究的课题。
在高等教育正在向大众教育过渡的背景下，不同高校基于定位、目标、区域、办学层次的差异性，提出了各具特色的拔尖创新人才培养模式。例如，浙江大学“强化班”、“混合班”以“起点高、基础厚、能力强、努力培养创造欲人才”为基本目标。清华大学2011年启动“清华学堂人才培养计划”，设立“数学、物理、化学、生命科学、计算机科学实验、钱学森力学班”六个班，培养能够在各个行业起到引领作用的拔尖专业人才。南开大学设立“伯苓班”和“省身班”作为试验班，在基础型专业的新生中经过二次选拔产生，采用双语教学与国际接轨，通过本硕博连读，八年学制（2+2+1+3）教学，为学生成长为国际一流的物理学家和各领域的领军人物打下坚实基础。北京大学的“元培学院”，在数、理、化、生、计算机等基础学科专业人才创新培养建设项目，项目将通过考查学生综合能力、兴趣和发展潜质，将最优秀的学生选入培养计划。西安交通大学2010年成立的“基础学科拔尖人才实验班”每年选拔八十名左右有志于从事基础学科研究的优秀本科生进入数学、物理学专业学习，培养基础学科领域的创新型领军人才。
目前，与教育部直属的“研究型高水平”综合类大学有差异的是，省属理工类大学的办学定位一般以培养面向地区、面向工程应用的人才为主；此外，省属高校的生源与高水平大学也有很大的差异；省属高校的综合教学资源弱于部属高水平大学也是不容回避的现实。在这种情况下省属高校如何针对自身办学定位、生源以及办学条件的特点，积极开展拔尖人才培养模式的改革与探索，并逐步在我国拔尖创新人才培养工作中发挥出积极作用，具有重要的意义。西安理工大学是一所典型的省属理工类院校，多年前就以成立理综实验班等形式，通过推进教学模式和课程体系改革，探索实现理科知识与专业知识融合的优秀工科人才培养模式，在学生选拔程序、教学管理体系、实践教学设计等方面，为更好地实施与学校实际情况相符的“拔尖人才培养模式”积累了经验，奠定了基础。
2010年，西安理工大学开始正式启动“拔尖人才培养计划”，由校教务处统一负责指导，从当年开始每年在全校新入学本科生中选拔120名学生成立“知行教改班”。“知行教改班”作为学校“拔尖人才培养计划”的具体落实对象，对学生有两个培养阶段：一是基础知识学习阶段；二是以培养学生综合应用能力和创造性思维为目标的探究性学习阶段。西安理工大学经过各方多方论证，结合学校理学院的特点，将“知行教改班”第一阶段的主要培养工作放在学校的理学院实施，并由理学院协调和配合学生所在专业学院落实第二阶段的培养工作。目前，西安理工大学在“自强不信，知行统一”的办学理念下，正向一流教学研究型大学的目标稳步前进。在这一理念下，结合学校的实际并经过多方面严谨讨论后，我们将“知行教改班”的人才培养总体定位于：通过本科两阶段的培养过程，使学生在学术方面和承担基础科学研究方面成为最有潜质的“毛坯”，并通过学生毕业后的继续深造和实际岗位锻炼，能脱颖而出成为相关专业基础性科学研究的领军人物。我们希望在这一培养理念下，从“知行教改班”走出去的学生，能有若干名甚至更多的学生能成为在相关专业行业领域起到引领作用的拔尖人才。
第一阶段，选拔优秀新生进入“知行教改班”，加强理科基础课程教学，夯实学生理科基础知识功底。在理论教学方面：针对进入“知行教改班”的学生，制定数理化等基础系列课程教学内容，构建理科基础知识深厚的育人课程新体系，以满足拔尖人才培养目标的要求。集中优秀师资力量，采用多形式的教学方式和手段，激发学生理科基础知识学习的兴趣，奠定学生坚实的理科知识基础。在课程安排上，在数理主干课程夯实的基础上，还充分发挥选修课的灵活性，拓展学生理科知识，将《数学实验》、《数学建模》、《工程物理讲座》、《工程化学近代实验方法》等选修课列入“知行教改班”学生的必修课程，以强化学生基础素质教育。实验教学方面：强化演示实验，增加趣味性实验、课题研究性实验，培养创新精神。加强“知行教改班”基础实验和选修实验的教学。通过数学实验和数学建模，激发学生探究如何用数学知识用于实际问题的解决；通过物理、化学实验包括设计性、综合性实验，掌握和学会物理、化学知识的具体应用；通过实行理学院―专业学院共管的双导师制，实现理科知识与专业知识的有效衔接与融合。选修课方面：增加各个专业院级选修学分，增加新兴学科、交叉学科选修课，扩展学生视野，优化知识结构，提高学生适应科技进步的能力。
第二阶段，突出个性化培养，激发学生创新精神，提升学生创新能力。依托各专业学科研究平台，激励教师用科研促进教学，使科研和教学成果能用于培养学生的创新精神，并成为激发学生探究性学习的园地。将教师在研项目中的问题，引入学生理论与实验教学体系中，保证理论与实验内容随学科的发展而不断更新。根据学生个性化发展，形成让学生进课题组、进实验室的梯度制。创造各种条件让学生跟随高水平教师开展科研训练。开放学校各院全部相关资源，实现优势互补，资源共享。通过“请进来，走出去”的方式，具体包括邀请国内外一流学者、专家、科学家访问和交流，做高水平学术报告，让学生参观研究院所等形式，形成浓厚的学术交流氛围，激发学生向“一流”学习，树立敢于向“一流看齐”的信念。以全国大学生“挑战杯”、“数学建模”、“大学生创新实验计划”等各类学科竞赛为展示验证平台，让学生感受科学的奥秘，体验学以致用、科学研究的乐趣，激发并培养学生的科研创新能力。为学生配备经验丰富，科研能力较强的理科导师与专业导师，使同学们在强化理科知识与能力的同时能够较早的建立自己的研究方向，配合导师进入课题的初步研究，为毕业设计的选题乃至就业做好准备。
第三条专业技术拔尖人才选拔的范围为本县行政区域内各类企事业单位的专业技术人员，不受学历、职称、资历、身份的限制，主要在科学研究（包括自然科学、社会科学），技术（包括工、农、医）、管理（包括科技、经济、财政、审计、金融）、教育、新闻、文艺、体育等领域从事技术开发、推广、应用工作的专业技术人员。重点选拔在工、农业生产中直接从事科研、技术工作的专业技术人才。
第四条专业技术拔尖人才选拔应坚持好中选优，优中拔尖；确保质量，宁缺勿滥的原则。
第五条专业技术拔尖人才人选应同时符合以下基本条件:
第六条符合前款基本条件，近3年来具有下列情形之一的，可以推荐为县专业技术拔尖人才人选：
（一）获得过省（部）以上或市三等以上、县一等以上科技进步奖（科技技术奖）的主要技术完**；
（二）获得过国家发明专利或两项以上实用新型专利的主要技术完**，其成果转化取得较好经济效益和社会效益。
（三）在引进、消化、开发、推广国内外先进科学技术中，解决了关键技术问题，其技术处于市内领先水平，并取得显著效益；
（四）在县以上重点工程、重大技术改造项目、科技攻关项目中，担任研究、设计、施工的主要技术完**或负责人，研究成果处于市内领先地位；
（五）在教书育人方面成绩显著，对学科建设、人才培养、事业发展发挥了较大作用，在全市教育系统中有较高知名度，所创建的教育教学方法取得良好效果且在同行中产生较大的影响，承担市级以上的课题，并有两项以上相应的成果，获得市级以上教育行政等部门荣誉称号的人员；
（六）主持县以上医学重点科研课题研究，医疗技术精湛，多次成功诊治疑难病症，成绩突出，获得市级以上荣誉称号，在全市同行中有较高知名度，在市级以上期刊发表2篇以上学术论文的人员；
（七）在文艺、体育、新闻、哲学社会科学研究等工作中，专业技术造诣较深作出较大贡献，获得市级以上荣誉称号，在市内有较高知名度；
（八）在专业技术管理（包括科技、经济、财政、审计、金融）等工作中有重大改革和创新，达到市内先进水平，所领导管理的企业，经济效益及社会效益在全市同行业中名列前茅，本人获得市级以上荣誉称号的人员；
（九）在其他专业技术领域作出重大贡献，在全市同行中有较高知名度，并获得市级以上奖励的人员。
已被评为市级拔尖人才，获得省级专家荣誉称号和**特殊津贴的人员不再作为县级拔尖人才推荐人选。
第七条县专业技术拔尖人才选拔，在县委人才工作领导小组领导下，由县委组织部会同县人事*、科技*具体组织实施。选拔程序为：
（一）公布条件。下发通知，并在新闻媒体上公布推荐条件、办法和程序。
（二）逐级推荐。人选的产生，一般首先由个人向所在单位申请（自荐）；所在单位核实材料，征求单位职工意见；经单位*政领导集体研究确定推荐人选后，在本单位显著位置公示3天；如无异议，由推荐单位和被推荐对象填写《海安县专业技术拔尖人才人选呈报表》，连同被推荐者的成果证书复印件、实绩材料等，经业务主管部门（乡镇的由乡镇**）审议同意后，由业务主管部门（乡镇的由乡镇**）上报县委组织部。
（三）资格审核。县委组织部会同县人事*、科技*，对上报的推荐对象进行资格审核。
（四）组织考察。县委组织部会同有关部门、专家组成考察组，对经审核符合资格条件的人选进行考察，了解其**表现、职业道德、工作实绩和业务技术水平等情况。
（五）专家评审。海安县专业技术拔尖人才评审委员会对参评人选进行分组评审，评审采取无记名投票方式进行；评审会议必须有2/3以上成员出席才能召开，人选获得评审专家2/3以上的赞成票方为通过。
（六）社会公示。专家评审后入围的初选对象名单经县分管领导审定后通过新闻媒体向社会公开征求意见。对公示中反映的情况进行必要的调查、核实。
（七）组织审批。经公示后的人选名单，由县委人才工作领导小组审议批准。
（八）命名表彰。县拔尖人才由县委、县**命名表彰，并颁发《海安县专业技术拔尖人才证书》。
第八条县专业技术拔尖人才享有下列待遇：
（一）参政议政。各级*代会代表中专业技术人才代表，应优先从高层次人才尤其是拔尖人才的*员中遴选，各级人大代表、政协委员的推荐，应注意从高层次人才尤其是拔尖人才中遴选；根据领导班子建设的需要，各部门、各单位对拔尖人才要量才重用，对适合担任*政领导职务和企业经营管理者的，要大胆提拔；积极组织拔尖人才建言献策，发挥其在规划管理、项目论证等宏观、微观决策中的咨询作用。
（二）参与学科建设、学术活动和人才培养。各部门、各单位要发挥人才群体优势，提高组织程度，让拔尖人才直接参与重要科研课题、技术攻关的具体指导，发现并培养一批青年科学技术带头人，加强重点行业、学科人才队伍建设。
（三）县级拔尖人才申报的科研项目，在同等条件下，所在单位和主管部门应优先安排，科研经费确保专款专用。有关部门和所在单位对其科研成果的开发应用，应在政策、经费等方面予以优惠和支持。
（四）保证县级拔尖人才办公、科研开发等必需的场所和设施。根据有关规定和实际需要，单位可以为他们配备工作助手，提供必备的办公设施及图书资料。
（五）拔尖人才聘任专业技术职务时，可不受本单位岗位数限制。
（六）拔尖人才在管理期间，每人每月发给100元技术津贴，县财政负担1/2（由县委组织部统一发放），拔尖人才所在单位负担1/2（随工资渠道发放）。
（七）拔尖人才在管理期内，由单位每月补贴50元宽带上网费。
（八）对拔尖人才实行医疗保健和休假疗养制度。由所在单位办理有关医疗保健手续。县有关部门在3年管理期内定期组织他们进行健康体检，因病需要疗养的要优先安排，费用由所在单位支付。每年可安排1到2周的学习考察及休养时间。
第九条每届县专业技术拔尖人才管理期为3年，其主要管理措施为：
（一）协调服务。县委组织部会同县人事*、科技*对县拔尖人才进行综合管理服务，包括提出拟订和修改有关政策的建议，检查、督促、协调有关部门落实有关待遇，组织推荐、选拔、考核、报批等工作。县发展计划与经济委员会、劳动和社会保障*、财政*、公安*、卫生*等部门协助做好有关管理服务工作，所在单位及其主管部门负责日常管理服务。
（二）建立档案。县委组织部建立县拔尖人才业绩档案和计算机信息库。业绩档案包括：人员登记表；从事专业工作简要情况；获奖情况（证书影印件）；著作及论文目录；组织、人事部门考核材料；专业技术职务聘任情况；参加国内外学术活动及奖惩等情况。并将所在部门和单位上报的其**思想、业务工作、进修学习等方面情况及时存档，更新计算机信息库。
（三）目标管理。组织县拔尖人才从我县经济和社会发展需要出发，结合所从事专业和单位、个人实际，在单位*政组织的指导下，制定个人3年工作奋斗目标及实现目标的措施，所在单位应为他们完成奋斗目标提供相应的保障条件。
（四）跟踪考核。县委组织部对县拔尖人才进行日常跟踪考察，了解掌握其思想**表现、职业道德和工作目标完成等情况，管理期满时，对拔尖人才进行全面考核。各单位、各部门每年对拔尖人才进行1次工作目标考核，对完成工作目标取得突出成绩的给予奖励，并以书面形式向县委组织部报告。县委组织部、县人事*要将目标完成情况作为对拔尖人才及其所在单位进行考核的重要依据。
（五）走访联系。建立联系卡，完善县领导联系专家学者制度。县委组织部、所在主管部门和单位领导也要与县拔尖人才建立联系制度，经常交流思想，掌握情况，在政策规定的范围内积极帮助他们解决工作和生活中的实际困难。县委组织部要会同有关部门，通过座谈会、个别走访等形式，经常听取他们的意见、建议和要求，把拔尖人才选拔管理工作列为领导干部科技与人才工作目标责任制考核的内容。
（六）宣传表彰。县委人才工作领导小组办公室要加大对人才强国战略和*的知识分子政策的学习、宣传。对作出突出贡献的县拔尖人才，宣传新闻部门及所在单位要及时组织总结采访，采取多种形式及时表彰奖励，宣传他们的事迹，提高他们的社会**地位。
自主创新，人才为本。培养造就大批具有现代科技素养和创新能力的优秀青年科技人才，是提升自主创新能力、建设创新型城市的根本途径。
近年来，*市青年科技拔尖人才围绕*市经济社会发展重点，积极开展科学研究、技术攻关和成果推广，发挥了骨干带头作用。但也存在着青年科技人才流失严重、缺乏科技领军人物和创新团队以及人才断层等问题，与*市推进经济结构绿色转型、建设创新型城市对青年科技人才的迫切需求不相适应。鼓励和支持青年科技拔尖人才创新创业，就是要营造有利于青年科技人才成长的良好环境，依托重大科技项目、科技明星专项以及科技基础条件平台建设，鼓励和支持青年科技拔尖人才围绕*市经济社会发展中的共性技术、关键技术开展科学研究、技术攻关，研发拥有自主知识产权的核心技术和产品,通过产学研合作或领办创办科技型企业，推动科技成果推广转化，从而培养一批具有创新精神的优秀青年科技人才和团队，为建设服务全省、影响全国、吸引世界的新太原提供人才支撑。
1、具有良好的职业道德、创新精神和严谨学风，关心太原发展，立足太原实际，重视应用技术、高技术、新技术研究开发；
2、有强烈的事业心、较高的学术造诣和较强的创新能力，重视产学研合作，有较强的企业合作意识；
4、主持承担国家、省、市重点科技项目，研究成果通过部级鉴定，或获得省科技一等奖以上，或拥有发明专利，或受到国家、省部、市特殊表彰;
5、在应用技术、高技术、新技术方面具有一定影响的学术（技术）带头人，在工业科技、农业科技、技术服务、自然科学研究和哲学领域做出突出贡献。
由市科技*牵头组织有关部门按照公开、公平、择优、德才兼备原则，经个人申请、单位推荐、形式审查、专家评审、社会公示等程序进行选拔。要重视在企业特别是民营科技企业和技术服务机构中培养和发现青年科技拔尖人才，把立足发展、服务太原，重视应用技术、高新技术研究与开发作为选拔的重要依据。
市科技*及有关部门建立以创新业绩和创新能力为重点的人才评价考核指标体系，根据其工作业绩、考核结果等情况每两年进行一次调整补充，实行动态管理、跟踪服务，同时，进一步完善青年科技拔尖人才库。
三、鼓励和支持青年科技拔尖人才创新创业的具体措施
（一）支持青年科技拔尖人才创新创业。市科技发展计划优先安排、重点支持青年科技拔尖人才主持的重大科技攻关和成果转化项目。设立科技明星专项，每年支持30名青年科技拔尖人才主持的与太原经济社会发展紧密结合的自主创新、产学研合作项目。对青年科技拔尖人才在本市领办、创办科技型企业优先给予科研经费资助；对青年科技拔尖人才组织实施的科技含量高、市场前景好、符合太原实际的产业化科技项目优先给予科技风险投资。
（二）鼓励和支持国内外青年科技拔尖人才来并创新创业。组织、编制、人事、公安、教育、税务、工商等部门要优先为其办理工作调动、户籍迁移、企业注册等相关手续；各用人单位和相关部门要积极为其解决配偶工作安排、子女入学入托等问题，并提供良好的工作条件。对于引进人才的创新创业项目，在同等条件下优先给予科研经费和科技风险资金资助。市**设立引进国外智力专项资金(主要用于国外专家来并国际旅费和生活补贴)。
（三）鼓励发明创造和专利技术产业化。对青年科技拔尖人才的发明专利申请给予重点资助;市科技发展计划专利转化专项对青年科技拔尖人才在*市实施的专利转化项目给予优先扶持。
中图分类号：G642文献标识码：A
改革开放以来，我国经济发展迅速，从2001年至2013年，我国GDP由世界第七位跃升至第二位，综合国力大幅提升，人民生活水平稳步提高。同时我们也应看到，经济和教育是现代社会发展的两大基础，二者相互推动发展，缺一不可。随着我国产业结构的升级，工业化和信息化深度融合，战略性新兴产业如节能环保、新能源、生物、高端装备制造等正在成为未来市场的需求和技术发展的趋势。我国正在从人力资源大国向人力资源强国转变，越来越多的企业将从劳动密集型转向技术密集型，这就需要高等教育为社会培养更多的高素质技术人才。教育部于2010年正式启动“拔尖人才培养计划”，旨在立足于中国的未来，为国家经济社会的发展培养一大批拔尖人才。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》中也多次提到要培养“信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才”，将拔尖人才的培养列入到国家发展的总体规划中，因此学习国外先进经验对于培养我国的拔尖人才至关重要。
在当今世界发展格*中，各国综合国力的竞争已经逐渐转化为人才的竞争，人力资源开发在国家发展战略中的地位日渐凸显，各国对拔尖创新人才在促进经济发展和提高科研能力等方面的作用己经达成共识。美国高校拔尖人才培养形式主要是荣誉教育，它是为优秀本科生设计的个性化教学形式。荣誉教育是美国高校进入高等教育大众化教育时代之后，鉴于国家经济社会的发展需要，专门为具有高水平高能力优秀本科生制定的个性化教育模式。美国荣誉学院的办学特色主要有以下几个方面：
（1）申请条件和选拔标准。荣誉学院招生的主要对象是即将入学的新生，要求成绩排名在高中毕业所在班级里的前5%；ACT（AmericancollegeTesting）总分超过30分，或SAT（seholastieAssessmentTest）总分至少1360分，以及一份ACT或SAT的写作部分作为选拔参考。荣誉学院招生委员会对申请者的综合素质进行排名，并对那些具有特殊才能的学生略微降低要求。新生入学之后如果第一学期的GPA（GradePointAverage）排在各学院的前10%，也可以再次申请进入荣誉学院。
（2）课程培养方案。荣誉学院课程一般包括通识课程、荣誉课程和研讨课程。本科生的通识教育课程包括书面写作、人文和艺术类课程、自然科学和社会科学课程。但是荣誉学院的学生可以在导师的指导下，根据自己的兴趣选修研究生课程来替代通识课程学习，由荣誉学院学术专家审核之后记录在学生的学术进度计划（theAcademicProgressPlan）中。
（3）导师制。由于荣誉学院的培养计划和课程设置都体现了个性化培养要求，所以学生必须在导师的指导下才能更好地开展学习。荣誉学院导师由27名荣誉学院专职工作人员和来自各学院的200多名导师构成，荣誉学院的专职工作人员中有四位专职学术导师主要为学生的学业提供相关建议，并帮助尚未确定专业方向的学生明确自己的兴趣和未来发展方向，选择合适的专业。已选择专业方向的荣誉学生则在一名学院的导师指导下学习，包括选修课程、制定学习计划等，充分发挥荣誉学院个性化培养的优势。
（4）服务学习。服务学习强调将社区服务和理论教学相结合，在实践中培养学生的创造性以及为社会服务的责任感。荣誉学院认为荣誉教育的重要一部分就是教导学生要以所学回报社会，所有的荣誉学院学生都可以根据自己学术研究方向，自由地选择一项与科研相关的社区服务，完成后可以获得荣誉选项（H―Ptions）中的非课程类荣誉学分。学生要先询问导师是否愿意监督自己这项社区服务活动的进行情况。导师在确认这项社区服务活动可以计入学生所在学院规定的学习计划和课程学分之后，同意学生的建议并帮助学生制定一个相对完善的实施计划。如果这项社区服务活动规模较大，学生也可以组成团队协力合作。在学期结束时，导师为圆满完成计划的学生填写一份活动表现评价表，在得到部门**、提供课程的学院院长助理、荣誉学院院长批准之后，学生可以获得学分。美国越来越多大学的荣誉学院已经接受服务学习。宾夕法尼亚州立大学新成立的Schreyer荣誉学院（sHC）作为一个研究案例，证明有效的、制度化的服务学习是复杂的。仅有理论知识是不够的，还需要更多的志愿服务机会让学生参与并得到锻炼。服务学习在不久的将来将成为荣誉学院的一门课程。
（5）培养学生国际化视野。荣誉学院学生可在每年的3月1日前和10月15日前申请去与荣誉学院有合作协议的其他大学学习并获得奖学金资助，这些大学分布在全球各地，比如浙江大学、英国剑桥大学、加拿大拉瓦尔大学等。天才教育（GiftedandTalentedEducation）是荣誉学院的一个部门，它为这部分学生设置了多项海外学习项目，包括中国探险（chinaAdventure）、探秘非洲（ExploreAfrica）、密西根――志贺交换学习（Michig-ShigaExchange）等等。其中中国探险项目为期3周，是对中国文化及语言的一种浓缩体验，学生（下转第10页）（上接第6页）先有一周时间在MSU校园学习中国的语言、历史和当代文化等课程；然后前往中国北京、济南、西安、苏州、成都和上海进行为期14天的旅程。这项计划要求申请人应持开放态度，愿意接受新的挑战，并对中国文化具有强烈兴趣。
首先高校必须坚持把教书育人作为根本任务。高校办校的首要任务就是为国家、为社会培养思想品德好、科学素质高、创新能力强的有用之才，为我国社会主义现代化建设不断输送新鲜血液。拔尖人才的培养要切实把提高学生综合素质的全面发展与社会需要结合起来，科学制定人才培养标准树立正确的人才培养观念。其次高校树立以学生为本的思想观念。高校拔尖人才的培养必须树立以学生为本的观念，在教学内容和教学方法方面不断创新培养学生的自主学习能力。拔尖人才培养是授人以渔的工作，高校教师的教学不是简单的知识的传达，而是让学生在其指导下，不断探索创新成为学习的主人。
高校拔尖人才培养是一个系统工程，是一项具体的教学实践活动需要考虑教学手段、教学目的、教学对象、教学结果等各方面因素。人才培养方法创新对高校拔尖人才培养起到关键作用。教学方法创新的最终目标是为了完成教学任务，高校拔尖人才培养方法创新思路来源于以学生为本、为社会服务、学校发展等方面。一般而言根据其表现形式的不同拔尖人才培养方法创新可分为显性的方法创新和隐性的方法创新但以显性的方法创新为主。高校拔尖人才培养具有很强的目的性和针对性，显性的方法是完成教学任务、达到人才培养目的的各种非间接的教学手段。具体体现在：课程及专业设置、课堂教学方法、学生激励措施等方面。而拔尖人才培养隐性的方法具有渗透性和间接性，不会直接以某种方式呈现会依托另外的一些媒介间接地达到目的。如学生参与实践互动、媒体对优秀人物事迹的宣传与引导这，些能为拔尖人才培养营造良好的学习环境，耳濡目染使学生在无形之中受到教育和感化。
教学载体作为承载教学信息的事物，是教师实现教学育人的目标、培养高素质人才的工具。科学合理的教学载体的设置能够最大程度地发挥教学活动的效用。现代经济社会对人才质量的要求越来越严格，根据拔尖人才培养的基本条件，需要对高校拔尖人才培养工作的教学载体进行创新，促进人才培养目标的实现。根据教学载体存在和表现形式，教学载体有无形和有形之分。高校拔尖人才培养的有形载体是可视和可感的。高校必须利用现在资源进行有效整合、合理利用，以培养优秀的师资队伍及教育团队，搭建校内外资源共享平台，加强校企实践合作，培养拔尖人才。
[1]张秀萍.拔尖创新人才的培养与大学教育创新[J].大连理工大学学报（社会科学版），2005（6）.
大学的功能是人才培养、科学研究、社会服务和文化传承。高校作为科技和人才的重要结合点，在实施创新驱动国家战略中发挥重要作用。高校调整培养计划培养适应时代要求的专业的创新拔尖人才，为创新驱动发展提供强大的人才保障；高校应不断提高自主创新能力，为创新驱动发展提供有效的原始的创新动力；高校在科技成果转化辐射社会中实现知识的价值，服务于国家战略需求，为创新驱动发展提供高效的战略支撑；高校在深度国际友好交往与合作中发挥制高点的作用，促进创新文化积淀，为创新驱动发展营造良好的氛围。
高校实施深化教育改革，必须探讨人才培养模式的变化，探索高校教育与创新人才培养协调发展途径。高校现是知识和创新的主阵地，科学研究的过程是为学生知识的更新和人才培养提供更好的渠道；高校成为主动参与地方和区域社会经济发展的主力军，为区域发展提供强有力的知识保证和智力支持，高校的社会服务功能紧密地以科研成果转化为地方经济建设展开。培养创新人才作为高校新阶段的重要任务是重中之重，其目标是高等教育对知识经济时代的积极反应，依靠创造活动不断推动社会前进，服务于社会经济发展。
创新人才培养模式的内涵是在创新驱动下，采用先进的教育理念、思维方法和现代教育手段，为了实现特定的培养目标，在运行过程中各创新要素之间的深度融合和相互促进的具有科学结构的培养方案。高校依据办学特色、目标、质量和定位的不同，不同区域、不同层次的高校的专业有着不同的拔尖人才培养模式。创新人才培养模式的观念层面主要指教育思想和教育观念，它决定着人才培养模式的根本方向。
东北农业大学农业工程类人才培养是根据自身实际，主动适应经济社会发展和人的全面发展需要，以“高素质、厚基础、重创新、强实践”为创新人才培养目标，通过创新教学模式、挂科淘汰、分流培养、按比例择优推荐硕士研究生和交换留学生的培养模式，达到综合素质高、知识结构合理、专业特色鲜明的复合型专业技术人才，使学生具有宽广的知识面、扎实的专业理论、较强的创新能力、国际视野宽广、实践能力突出的实践技能。学校充分利用科研与社会服务功能，结合生产实际，设计、优化创新人才培养，可以扩充更新教学内容，传递前沿性的专业知识，培养学生的实践能力；将真实科研项目引入教学，使得教学与实践有机整合，提高教学效率。通过校企合作创造教学实践基地，使学生进一步提升综合能力。另外，鼓励优异学生参与各种创新竞赛小组，充分挖掘学生的潜能，将研究、服务、合作项目转化为教育资源，为创新人才的培养提供充分的条件保障。
东北农业大学作为一所省部共建和国家“211工程”重点建设大学，为区域发展培养人才的过程中，着眼于为国家驱动创新战略的实施，特开设五个优势学科专业培养拔尖创新人才，其是一项系统工程，将培养目标与教学理念渗透到每一个教学活动的设计中，搭建产、学、研、用相结合的平台，拓展平台内涵，为拔尖创新人才发展营造良好的氛围和空间。
依据教育部颁布的“卓越工程师教育培养计划”的相关精神，充分利用我校的行业传统优势和资源，建立课堂教学、工程实践、科学研究“三位一体”的校企联合培养体，每年分期分批到佳木斯常发佳联农业装备有限公司、黑龙江勃农兴达机械有限公司、黑龙江融拓北方机械制造有限公司等企业进行生产实践，直接参加产品工艺设计、模具设计、零件加工、组装等生产流程。借助农业机械化工程国家重点学科以及国家特色专业优势，拓展途径提升学生工程的素养、实践能力和创新能力。在管理机制上，要求青年教师必须参与到联合培养体的科学研究和工程实践及课堂教学实际培养链中，继而提高青年教师的解决工程实际技术科研能力。
1.借助学科交叉优势，构筑研究平台
在科技创新的时代趋势下，适应市场发展需求，与企业科研院所深度合作，在双方优势互补和互惠互利的原则基础上，建立和发展了理论性、实践性、工程性和紧密性的合作关系。目前农业工程类拔尖人才班部分课程采用聘请研究院、企业的高级别技术人员讲授和座谈形式完成，相关学院选派教师深入研究院、企业参加调研、设计、安装、加工和组装等生产活动。同时，学院与企业广泛合作，要求教师将科研与学生的创新意识培养结合起来，加大科研反哺教学的力度，提供学生更多的直接参加科研活动的空间。涉及的部级、省级、校级的农业工程重点实验室、节水农业重点实验室、北方寒地现代农业装备技术重点实验室、农业信息化工程中心、省级实验教学中心、大学生创新实践基地、教师科研实验室等对拔尖班学生全部开放，建议和鼓励学生利用优质的资源开展创新设计、创新实践活动。
课程体系是实现人才培养目标的手段。根据农业工程拔尖人才培养特殊性，考虑通识教育与公共基础课、专业基础课、专业基础课和专业课的体系，制定课程设置体系，勾画拓扑图，以此为主线展开课程的设置。
拓宽专业基础和方向，针对农业工程的特点，强化“英语、数学、计算机”。在英语课程设置上，农业工程拔尖人才培养班除了大学英语外，还增设了雅思听说读写、美国文化与社会、中国文化英语、商务英语等；数学类课程增设了实验课程；计算机类课程增设了统计分析、计算机网络技术等理论与实践课程。英语、数学、计算机基础课程总学时为1176学时，占课内总学时的35.79%。只有在宽口径的专业面上打好知识基础，才有利于增强学生获取、运用和更新知识的能力，在不断变化的环境中获得成功。
减少专业课程门类设置，留出足够学识强化基础，保证实践，能力训练和素质提高。在农业工程类拔尖人才班的培养方案中，设立了几门必不可少的基础课和专业基础课，如工程制图、理论力学、机械原理等专业课，占课内总学时的27.94%。专业课分为必修课和限选课两大类，专业课体现专业内涵和特点，占课内总学时的9.62%。限选课则根据分流特点进行选择，选择具有模块化，即根据分流方向选择课程，避免了选课的盲目性，也使知识结构更加合理。从专业基础课和专业课的课程设置上，保证学生既能够将基础课学得深入，又为学生任性发展留出一定的自由飞翔的思索空间。
从培养和提高学生综合素质出发，高度优化课程体系，增加了人文社科、**管理、中华文明与民族传统、形势与对策、应用写作、创新创业基础等课程，占课内总学时的6.82%。从人文社科类课程的结构体现出综合性和现代性，达到文、理、工科相互交叉，以适应学生知识能力和素质方面的培养。
3.拓展国际交流渠道，构建培养国际化视野的平台
按照多元化人才培养培养的理念，加强中外联合培养，推动教育的国际化进程，对学生进行国际化培养，构筑国际交流平台。采用双语教学，将外语教学贯穿于人才培养的全过程。同时，加大双语教学课程比重，使用原版英文教材，以保证双语教学质量。在课程体系与课程内容上，借鉴学习发达国家先进教育经验，充分把握学科发展动态，设置科学的课程体系，并将国际化的、前沿的学科知识融入课程教学内容中。近年来我校选拔出国归来的优秀教师为学生进行授课，引导学生科研思维锻炼。
培养学生创新能力以基地为平台，成立各类科技兴趣小组，组织并指导学生参加多种形式的学科竞赛和科研活动，如：全国数学建模大赛、全国“高教杯”大学生先进成图技术与产品信息建模创新大赛、全国大学生“挑战杯”课外学术科技作品竞赛和申报大学生创新训练计划项目等，让学生积极开展研究性学习，有助于培养学生的科研创新能力。
农业工程类拔尖人才班是我校于2011年创建的专业，经过3年的努力实践，在拔尖人才培养方面取得了较好的效果。主要成果：
1.拔尖人才班的学生具有较强的创新能力
在教师的指导下，农业工程拔尖人才班的学生申请国家发明专利2件、软件着作权2项。三界拔尖人才班的学生全部参加了科技创新小组，并在指导教师指导下开展科研活动，部分学生参加科技比赛，并取得了优异的成绩。农业工程类拔尖人才培养1181班共有学生15名，有2名学生参加了2013年“挑战杯”竞赛，获得了部级二等奖和三等奖。
2.拔尖人才班的学生具有较强的从事科研能力和实践动手能力
农业工程拔尖人才班每名学生均配备导师，导师选择实践性较强的综合性题目让学生来完成。学生参与导师的课题，并加入导师的科研团队，与团队中的教师和研究生共同完成科研任务。在科研课题研究时，农业工程类拔尖人才班的学生参与课题研究方案的讨论和实施，参与课题成果申请鉴定、申报专利和申报科技奖等，在此过程中表现出较强的专业知识和实践动手能力。如：农业工程类拔尖人才班共有学生15名，分别由15名导师指导，15名学生加入到4个科研团队。在水稻种植机械化的团队中，拔尖人才班的学生参与某项课题10%的研究工作，申请发明专利1件，软件着作权1项。
工作目标：到20__0年，全市知识分子总量达到2万名以上，中高级职称人员达到3500名；受到专门技能培训的企业、农业劳动者分别占到工、农业劳动者总数的50％、30％以上；全市以专家、科技副职、乡土人才为主体的三级科技人才网络体系逐步完善，“人尽其才、才尽其能”管理运行机制基本形成；文秘站网通过健全政策制度，完善激励措施，使“技术参与分配”逐步成为社会主义市场经济条件下“按劳分配”的重要内容。
1、专家咨询服务团
以国有、集体企业转轨改制和农业产业化结构调整为重点，强化管理，完善机构，注重实效，重点突破，增强专家咨询服务团自身活力，延伸服务的广度和深度，提高服务质量。
本着“优化结构，增强活力”的原则，定期做好专家服务团换届工作，及时调整、充实领导机构，积极吸收新当选的市管专业技术拔尖人才、有一技之长的优秀科技人才和紧缺技术人才加入服务组织。
深入开展“三个一”活动。即每位专家服务团成员每年要为领导提一条合理化建议；联系一个贫困村或一家亏损企业开展科技帮扶或咨询服务；推广一项新成果、新技术。充分发挥专家咨询服务组织人才荟萃、智力密集、信息灵通的群体优势，积极参与市委、市**重大问题决策、企业改制和重点工程项目论证，不断强化专家咨询服务团参与领导决策的服务内容，办好《专家建议》内刊。
按照XX市委组织部要求，根据我市实际，以“科技帮扶百村转化”和“百家企业咨询服务”两项主体活动为载体，动员组织专家团成员下乡下厂，开展科技咨询服务；积极引导、鼓励、支持有创新能力、竞争能力和科技实力的专家服务中心和专家个人，开展科技开发、技术承包、租赁经营等有偿服务，或以智力、技术、成果入股的形式，创办、领办、协办科技开发服务实体，促进产研结合和科技成果转化；在为社会提供服务、作出贡献的同时，不断探索、实践“技术入股”、“智力入股”等经济收益分配机制，使“按知分配”逐步成为按劳分配的重要内容，增强服务组织的经济实力，激励更多的科技人才参加服务组织、参与服务活动。
推进市管拔尖人才选拔的科学化、规范化。修订完善《市管专业技术人才选拔管理办法》，坚持民主、公开、公正、择优的原则，自下而上、层层筛选，好中选优，选拔对象向生产一线青年优秀人才倾斜。实行市管拔尖人才选拔公示制，增强选拔工作的透明度。
努力探索市管拔尖人才管理的新方法、新途径，坚持“优胜劣汰”的原则，实施量化目标考核，逐步使考核结果与单位年度目标考核挂钩、与领导班子工作实绩挂钩、与个人经济待遇挂钩，充分调动市管拔尖人才工作的积极性和主动性。
做好*管拔尖人才的选拔管理工作，指导各部门、各单位制定《*管拔尖人才选拔管理办法》，规范*管拔尖人才的选拔管理。
严格上级庄市青年拔尖人才的选拔、申报与管理，采取有效措施，促进他们的成长进步。
注重拔尖人才的知识更新、知识结构优化和思想**素质的提高，把市管拔尖人才培训纳入干部教育培训工作，每年至少举办一期拔尖人才培训班，并通过起点较高的专家报告会、专题讲座，帮助他们开阔视野，提高素质。鼓励拔尖人才在职自学或到高等院校进修深造，对贡献突出或掌握紧缺技术的拔尖人才要进行重点培养、重点扶持，鼓励他们创业绩、出成果，五年内力争2--4名优秀人才进入XX市管拔尖人才行列。
按照省委下达的乡土人才开发目标要求，结合我市实际，修订《XX市关于加强乡土人才开发管理的实施意见》，完善乡土人才选拔的标准、程序，科学制定乡土人才选拔规划和年度计划，健全乡土人才管理体系，完善市级乡土人才库建设，到20__年，入库人数达到2500名以上。
各乡镇要深化乡土人才管理工作，制定培养计划，结合本地资源优势，有针对性地对乡土人才进行培养，提高其文化水平和专业素质。对乡土人才在场地、经费、设备、信息、技术方面给予帮助和支持，保证其技术特长的充分发挥，推动农村经济发展。
发挥好专家团专家、市管拔尖人才的“传、帮、带”作用，每名专家团专家、市管拔尖人才要联系2--3名乡土人才，保证每名乡土人才至少掌握1--2项实用技术。
科技副职作为所在乡镇、村科技工作的领导者、组织者，要科学配置，严格管理，保证充分发挥作用。要重视科技副职的成长；加强理论和业务培训，对其别优秀的要提拔重用；要深入调查研究，积极探索新形势下做好科技副职工作的方法和途径，真正做到科学规范、专职专用、卓有成效的开展工作。
发挥好科技副乡镇长上引下辐的纽带作用，加强市、乡镇（区）、村三级的科技副职网络建设，推进“长、家”结合，促进乡镇、村的科技进步和新产品、新技术的引进、推广，加快科技成果的转化，强化新项目、新工艺特别是高、精、尖项目的引进。
进一步健全以乡镇科技人才工作站为基础的科技机构建设，保证人员编制、场地、经费和设备的落实，确保科技副职工作的顺利开展。
对挂职科技副乡镇长要科学安置，规范管理，加强培养，提高素质，做到智力资源与乡镇经济资源的最佳结合，促进乡镇、村的科技进步和挂职干部**、业务素质的同步提高。
进一步加强人才中心的基础设施建设，逐步建立和完善新时期人才引进、聘用和管理机制，以京津石和外地工作的XX籍高层次科技人才为重点，建立“XX市人才信息网”，坚持“聘、引”结合的原则，实施“借智兴藁”、“引智兴藁”工程和“技术联姻”计划，由市人才办牵头，各部门配合，使我市生产企业在京津石找到技术依托单位，促进企业发展。
对外聘、引进的科技人才，各部门要在其子女配偶就学就业、住房安置、工资待遇、人事关系接转等方面制定优惠政策，对为我市经济社会发展作出突出贡献的优秀人才和紧缺行业的专门人才，要实行特殊政策，重点照顾。
进一步加强全市35岁以下、本科学历以上青年人才库的建设，依照“边充实、边选拔、边培养、边使用”的原则，每年从青年人才库中选拔30--50名优秀人才到高等院校进修深造，通过举办培训班、专家讲座等形式，五年内把全市优秀青年人才轮训一遍，提高他们的**水平、知识水平和业务能力，每年推荐2--4名杰出人才进入XX市管青年拔尖人才行列，并对有特殊贡献的青年人才提拔重用。
1、加强领导
*的领导是加强知识分子工作的重要保证。各级**特别是一把手，要充分认识做好知识分子工作的重要性和紧迫感，牢固树立“科技是第一生产力”和“以人为本”的观念，认真贯彻中央、省、市委有关知识分子工作的一系列政策措施，切实加强对知识分子工作的领导、关心和支持，要把知识分子工作和科技人才队伍建设列入重要议事日程，经常听取汇报，定期进行研究，努力把知识分子工作推向一个新的高度。
完善和规范知识分子管理体制和运行机制是做好工作的基础。市知识分子工作领导小组要进一步健全机构，充实人员，切实担负起对全市知识分子和科技人才队伍进行全面规划、管理的职责。其下设的办公室负责起草有关政策、文件和措施，对全市知识分子工作进行综合协调、统一管理、指导检查，承办领导小组交办的一切事宜。
知识分子工作实行部门分工制，组织部、宣传部、团市委、科技*、科协、劳动人事*、人才中心、经贸*、乡镇企业*、农业*、畜牧*、林业*、教育*、文体*、卫生*等部门各负其责，发挥职能作用，做好知识分子工作。
市委组织部要深入调查研究，给市委当好参谋，把知识分子工作同高层次人才比较集中的部门、单位领导班子建设紧密结合起来，形成抓班子、带队伍的*面，推动知识分子工作和科技人才队伍建设迈上一个新台阶。
市委宣传部负责做好优秀知识分子、杰出科技人才先进模范事迹的宣传工作。
团市委负责做好XX市青年拔尖人才的选拔、推荐、考察工作，并协同组织部做好青年优秀人才的管理和培训工作。
科协、科技*负责做好全市科学技术知识的普及、推广工作，制定全市科技发展规划和科技人才奖励计划，并抓好科技副乡镇长、农村科技副主任、科技副厂长的岗位培训。
劳动人事*负责做好全市科技人才的职称评定、市管专业技术拔尖人才的转干、晋升工资奖励等工作，对外聘、引进的高层次人才做好其配偶子女的就业安置工作。
人才中心负责为全市各乡镇、部门（单位）、企业提供人才信息，为用人单位牵线搭桥，并做好优秀大中专毕业生的入库管理工作。
经贸*、乡镇企业*负责做好国有、集体及个体私营企业管理干部、科技人才的管理、培训等工作。
农业*、畜牧*、林业*负责做好本部门科技人才的业务培训工作，并对科技人员深入基层进行技术指导、科技推广、咨询服务、实用技术培训等进行统筹安排。
教育*负责抓好全市中小学校长、教师队伍的岗位培训和任职资格培训，有计划地组织教师进行继续教育，不断提高教师队伍的**业务素质。
文体*、卫生*负责组织开展义演、义诊等活动，推动我市的精神文明建设和社会进步。
财政*负责做好知识分子工作专项经费、市管专业技术拔尖人才技术津贴及体检费用的落实工作，并协助知识分子工作领导小组解决好工作中牵涉到的有关问题。
各乡镇、市直各部门都要认真落实中央、省、市委及我市制定的有关知识分子的各项政策措施，尤其要落实好知识分子、科技人才的相关待遇，对他们开展工作必需的经费、场地和设备等要采取有效措施，千方百计予以解决。
每年定期召开知识分子表彰会，对优秀知识分子和科技人才进行表彰和奖励；设立“XX市科技奖励基金”，对为我市经济社会发展作出特殊贡献的杰出人才进行重奖；在《XX报》、电视台开辟专栏，对他们的模范事迹大力宣传，以激励、激发广大知识分子特别是高层次科技人才为我市经济建设和社会发展献才献智的热情和积极性，并在全市社会进一步浓厚“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。
各部门、单位要通过组织召开座谈会、汇报会及定期对贡献突出的优秀知识分子进行慰问等形式，与广大知识分子进行感情沟通，了解掌握他们的工作、思想和生活状况，切实解决他们在工作、生活中遇到的困难和问题，优化知识分子工作环境，体现*和**对广大知识分子的关怀。
根据省、市委有关文件的要求和我市经济发展需要，“十五”期间，建成“XX市知识分子工作信息网站”，负责各级各类人才信息的交流、新成果、新技术、新产品的介绍、专业技术难题的征集、有关政策文件的等，促进人才交流和科技成果转化、推广，推动知识分子工作的科学化、智能化。
当今世界综合国力竞争和经济社会发展主要依靠科技进步与创新，本质上是人才的竞争与发展，是教育领域培养拔尖创新人才的竞争。我校瞄准社会发展趋势和国家人才培养需求，将人才培养目标定位为“培养具有领军和领导潜质的人才”，坚持“强化基础、突出实践、重在素质、面向创新”的本科人才培养方针，着力培养面向未来发展，富有创新潜质，具备团队精神，善于学习实践的高素质拔尖创新人才。在此基础上，学院本科教务秘书已从单纯的处理日常事务向参与教务和教学管理的转变，在人才培养理念、人才培养模式、管理与运行机制方面进行一系列实践，取得了一系列成效。
一、学院教务秘书基本工作内容
学院教务秘书平时的工作琐碎而繁多，包括协助院系领导制定培养计划、落实日常教学和实验实践工作、各类教学考核工作、学籍管理、成绩管理工作、毕业设计工作，学位资格审核工作等。若教务秘书只满足于做这些工作，那就是简单的操作者、执行者。要在拔尖创新人才培养上做出特色，不但要与学院其他部门和外校教学管理人员进行沟通交流，还需要考虑学院专业特色及培养方式，对教务管理有宏观把握并对高校教育政策改变有所研究。
我学院共分为环境科学与工程、应用化学和化学三个专业，这三个专业在拔尖创新人才培养中，强调“牢固地掌握本专业必需的化学、数学、物理等自然科学基础知识”，“系统掌握工程力学、机械设计、计算机应用基础等现代工程技术基础知识”，加强“出色的实验动手能力”的培养。目前学院本科学生要在大一大二两学年学完自然基础类课程（自然科学类、人文社会科学类、工程技术类）和部分学科基础类课程，大三大四则加强学科专业课程学习，打破专业限制，允许跨小专业选课；理论课合并减学时、实验实践学时增多20%，每年实验实践类课程达到46800人学时。同时我学院还承担了全校的《大学化学》、《环境保护与可持续发展》、《化学大师与化学发展》课程，其中《大学化学》实验年教学学时总数为66000人学时。
面对这样庞杂的人才培养和教学管理，学院教务秘书不但要了解学院四大化学等课程的基本知识、结构体系，还要了解各门课程教学大纲的要求和各门课程之间的联系，逐步建立适应拔尖创新人才培养工作要求的知识结构。只有掌握教学过程和教学规律，熟悉本学院的专业定位、专业特色、培养目标和培养计划，从全*上掌握工作的主动权，才能做到与时俱进、不断提高。
1、人才培养理念上的改革和创新
在人才培养上，对于教务秘书而言首先关注的是人才培养理念上的改革和创新。作为学院教务秘书在人才培养计划调整初期协助各个专业主任调研了美国工科排名前十所大学化学、环境工程学科以及国内知名工科院校（专业排名前十）的教学体系，并进行汇总研讨。
通过调研可以发现上述大学和学科在人才培养上强调深厚的数理基础，拓宽专业基础的学习，注重科研实践能力的训练。各个学校均有各自的特色，比如哈佛制定了一套严格的，知识结构合理的培养计划，并崇尚百家争鸣，学术自由；牛津则推崇导师制，学生以跟从导师研习为主；MIT则强调整体环境的教育作用，提倡课堂内外学习并重，认为有意识，有节制地减轻课堂学习负担，可以使学生有较多的时间用于计划和思考。与之相比，面对化学、环境专业发展日新月异，结合我校航空航天特色，在人才培养理念上不但要参考国内外一流大学的课程设置，还需要加大培养过程的改革力度，加快提升创新型人才的培养能力。
通过广泛调研，学院教务秘书对学院人才培养理念有较为清晰的认识。在修订审阅培养计划过程中，学院教务秘书结合本学院人才培养计划运行的实际情况，汇总授课学生和教师对培养计划的建议；熟知国家教学指导委员会对专业培养计划的要求；把握学校对人才培养规划和未来实行完全学分化、弹性学制引入而产生的变动；及时和教学督导组、培养计划审阅组做好沟通，并通过新生入学教育对人才培养计划进行解说。
在人才培养模式改革方面，我学院学生在入学后结合自身特点和专业兴趣可制定个性化学习方案。低年级进行以数理化基础为核心的自然基础类课程和部分学科基础类课程学习，采用导生制加以配合（优秀高年级学生辅导低年级学生），提高学生对专业的认识和兴趣培养。高年级则利用学院及中关村地区优秀的教师教学资源，实施创新团队导师制，在学习专业基础知识的同时进入导师的科研团队，利用导师的实验室资源加强对学生的培养。对学院教务秘书而言需要组织大量的实验实践活动，协同教学院长和各专业教学主任制定一系列具体实施细则，保证学生能得到全面的科研训练。具体体现在以下几点：
学院的实验平台在服务全校《大学化学》实验教学和部分外专业学生毕业论文实验的同时，面向全学院300余名本科生和研究生开设专业基础实验，以及交叉学科自主创新实验。此外，所有实验室面向全校大学生科技创新活动开放，每年为约140余名学生进行部级大学生创新性实验计划、挑战杯科技竞赛、大学生创业计划和冯如杯学生课外学术科技活动等提供实验平台。
这就要求教务秘书在实验实践活动安排时充分协调各个实验室的开放能力，时间编排上要灵活。《大学化学实验》《无机化学实验》《有机化学实验》《仪器分析实验》等涉及院系多的实验可以在课表上安排具体实验时间；专业特色、自主创新实验在学院教学网站上可进行预约，由学生自行选择实验实验、实验内容，做到延长开放时间，全面开放实验室。如此安排既保证了为公共课、专业基础课实验安排出足够的时间，也充分考虑学生个人需求，形成多元、开放的拔尖创新实践教学体系，更符合目前提倡“以人为本”的教育观。
我学院拥有强大的科研资源、汇聚了最先进的实验设备、最前沿的科研课题，把科研资源融入本科学生创新科研活动中，是我学院拔尖创新人才培养的重大改革。从我学院组织申报及评审学生科研创新项目起，全院公布项目名额，并帮助学生联系导师进入实验室加入科研团队。在形式设定上，教务秘书邀请督导组和相关方向的骨干教师担任评委，投票决定立项项目并上报学校预备外院专家函评；在组织立项、中期和结题答辩工作中，经过实践证明采用项目团队形式进行答辩更为科学，可做到项目组全员参与科研训练；此外所有答辩均采用背靠背模式，创新训练团队导师不担任评委，教务秘书根据提交的科研方向邀请相应评委，保证了评审的公平性。
通过全员覆盖的学生创新科研活动训练，我学院本科生科研创新能力突出，共获得全国大学生“挑战杯”科技竞赛二等奖1项，北京市大学生“挑战杯”科技竞赛特等奖1项，北京市化学实验竞赛一等奖2项，二等奖与三等奖10余项、校冯如杯一等奖6项的优异成绩，并发表高影响因子学术论文5篇，获得校级优秀毕业论文6人次，北航金质奖章1名。
学院坚持人才培养为核心，重构质量评价体系，建立学生评价与专家评价并重的综合评价机制。学院教务秘书重视学生评价的主体作用，定期组织学生对课堂教学、教材选择、实验教授等方面进行不记名评价，听取学生对教师的授课意见，汇总评价结果和授课意见并直接反馈学院教学院长、专业教学主任、督导组和教代会。
协助院领导成立学院教学督导组，结合学院具体情况制定学院督导组工作条例，邀请校院两级督导组共同参与教学质量与教学规范管理，对每位新进教师和学生评价分数较低的课程进行听课督导，对学院的本科教学各个环节进行监督。协助组织学院专业课程教学法研讨交流会、申报奖教金和教改项目、讲课竞赛，示范教学、等活动，保证学院整理教学质量提升。
国际化是为提升学生的跨文化国际沟通和交流能力而搭建的平台，是拔尖创新人才培养的重要手段之一。学院开放所有学术报告（邀请包括诺贝尔化学奖得主、引智平台首席科学家、科学家、Science杂志国际出版总监等享誉国际的科学名人来访进行讲座），由教务秘书及时通知学生各项学术活动情况，并吸纳学生作为学术活动志愿者，为学生营造开放、多元的教育环境，开阔学生的视野，为人才培养个性化发展提供更广阔的空间。此外组织学生申报与欧美国际一流大学的本科生交流互换项目，互认课程体系；要求参加对外交流的学生回国后提交国际交流感想、国外学校培养计划，相关课程教学大纲、试卷等教学资料，丰富学院教学资源。
对于本科人才培养来说，毕业设计是整个培养过程的收官之作，也是落实本科教育培养目标的重要组成部分。毕业设计培养学生的综合运用所学知识和技能，理论联系实际，独立分析，解决实际问题的能力，使学生得到从事本专业工程技术和科学研究工作的基本训练。
在毕设动员之初，教务秘书要先行面向全学院教师征集毕设题目，并上报督导组审核，并公布学院毕设题目并通知学生开始选题（毕设题目总数应超过学生人数即超额选题，保证给学生选题留有充分的余量）。在选题中采用师生互选的人性化管理，需导师亲笔签字确认并上报汇总到教务秘书手中，最后上网公示后按最终意见上报教务处。
在毕设实施过程中，学院教学秘书结合以往毕设工作经验，采用毕设小组教授负责制，将毕设题目按照科研方向进行分类，针对每个科研方向组成由2-3名责任教授、3-5名副教授、多名讲师组成的毕设小组。开题环节检查研究主题、文献依据、实验方式选择和数据准备等方面保证学生毕设项目的顺利进行。中期检查环节根据已有的实验结果提出具体的研究指导，特别就研究过程的严谨与表述的规范提出指导意见。结题答辩环节考察学生掌握专业的基础理论、基本技能、方案论证的能力，综合运用所学知识和解决实际问题的能力，口头科研汇报和科研论文撰写的能力。
总之，化学与环境学院本科教务秘书围绕拔尖创新人才培养进行了持续、深刻、系统和务实的探究，形成了一套具有学院特色、时效性和可行性的教学管理经验，为下一步学院发展成为教学理念先进、师资队伍优秀、实验平台一流的理工科本科专业贡献力量。
[1]屈滨，赵延军，教学秘书在学院创新式教学管理中的作用[J]，河南理工大学学报（社会科学版），2008
[2]李容荣，探讨地方高校二级学院教务秘书的服务意识[J]，教育实践研究，2011
为深入贯彻*的十、十八届三中全会精神，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《中共中央***关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，教育部、农业部、国家林业*制定了卓越农林人才教育培养计划。为落实教育规划纲要，加快省部共建国家现代农村职业教育改革试验区和两大平原农业综合开发试验区建设，针对黑龙江省“大农业”对人才的迫切需求，2013年黑龙江省启动了卓越农业人才教育培养计划，重点支持农、林、牧、副、渔、水利、粮食以及农业社会化服务等涉农专业改革建设，将着力培养具有较强的创业能力、管理能力和技术应用能力，能在农业现代化和社会主义新农村建设过程中解决重要的技术开发和技术应用问题的高级人才。东北农业大学农林经济管理专业2013年被黑龙江省确定为卓越农林人才培养试点专业，2014年被国家遴选为拔尖创新型卓越农林人才培养试点。
一、拔尖创新型卓越农林人才培养的指导思想及目标
农林经济管理专业“卓越农林人才”试点专业招生实行计划单列，按照拔尖创新型人才培养模式单独编班进行培养，各省均在重点本科（一表）批次招生，只招收当地考入我校高考分数在前10%的学生进入拔尖班培养。农林经济管理拔尖人才培养班自2011年开始招生，目前本专业在校生94人。其人才培养以“知识为基础，能力为核心，素质为目标”，秉承“多元化人才培养”“实践为先”“自主学习”的拔尖创新人才培养创新理念。针对行业产业的人才需求、构建以“能力+素质”为本的人才培养模式，人才培养体现“立足龙江，面向全国”的理念，服务于黑龙江省建设农业强省的需要，服务于“三农”的人才培养需要，服务于农业现代化和社会主义新农村建设的需要。具体来说本专业培养具有系统、宽厚的管理科学和经济科学的基础理论和相关的农业科学知识，熟练掌握农业经济管理的基本方法和技能，熟悉经济发展规律和宏观经济政策，具有创新精神和实践能力，能在各级**部门、各类农业企业、农垦系统、教育科研单位从事政策研究、科学研究及经营管理等方面工作的高素质拔尖创新型人才。
二、拔尖创新型卓越农林人才培养模式改革的措施
农林经济管理专业拔尖创新型卓越人才培养充分利用东北农业大学农林经济管理学科优势和优质教育资源，实行以通识教育为基础的差异化专业教育，在课程修读、科研训练和实践锻炼等方面突出因材施教、个性化培养，构建符合拔尖创新人才成长的培养模式。（一）实行“通识教育+专业教育+个性化教育”共性培养方式在课程体系设置上，创新设计了“基础课程精品化，专业课程模块化，研讨课程国际化，拓展课程网络化”的“四化”专业课程体系。在培养课程设置上，所有专业课程均按模块化设置，如对所有学生实行通识课程（思政类、军体类、外语类、数理化类、计算机类、导论类、公选类、艺术类等）模块、大类课程模块（大类必修课程、大类选修课程）和专业课程模块（专业课程、个性课程、创新实践）模块培养。学生通过宽厚的通识教育课程学习，打好坚实的基础并养成良好的科学和人文素养；通过专业教育课程学习，掌握精深的专业理论和专业技能；同时为学生提供跨学科、跨专业、跨学年修读的选修课程，学生通过选修课程学习，充分体现个性化培养特色。（二）突出创新教育和科研训练以提高学生能力为核心，以素质为目标，强化“创新•创造•创业•素质训练———三创一训”的能力培养模式。坚持创新教育和科研训练四年不断线，提出“一年看，二年练，三年带人干，四年能实践，全程创新不断线”的创新能力培养模式。通过开放实验、创新项目、创新竞赛、创业实践项目强化实践教学，培养和提高学生的动手能力、思维能力、创新能力和创业能力。在培养方案中设置创新教育课程和科研训练环节。除创新教育课程和科研训练外，要求学生每学期听取国内外知名学者、专家或教授学术报告2次以上，本科期间必须完成校级大学生科技创新课题至少一项，参与学术导师科研课题，并结合课题完成毕业论文或毕业设计。（三）实行学分制管理，不断创新教学方法实行学分制和弹性学制管理，扩大学生选课的自由度，实现跨学科、跨专业、跨学年选课，为学生自主学习提供空间。采取小班授课方式，将体验式教学、案例式教学、研讨式教学等教学方法运用到教学中，最大限度地激发学生学习兴趣和创造潜能，注重学生独立思考、勤学好问和自我获得知识能力的培养。在专业核心课程教学中，逐步推行国外原版教材的英文授课。在实际教学中创新设计“小班上课，小班研讨，课外跟进”的“三层次”教学新模式，让教学从“教”向“学”转变；从“课堂”向“课内外结合”转变；从“以结果评价为主”向“过程和结果结合”转变。学生考核从“多人一题”向“多人异题”转变，再到“自主命题、自我测试、自行评价”的“三自”模式。（四）构建多级实践教学平台，深化实践教学建立“一个基础、两个平台、三个层次、四个结合”的“1234”四级实践教学平台。“一个基础”是以实践能力培养为核心，搭建专业基础课、专业课的实践教学平台。“两个平台”是指构建为提升学生的科研创新能力的课内实践平台和课外实践平台。“三个层次”是指实施课程实习、社会调查、研究创新性三个不同层次的实践项目。“四个结合”是指在两个实践平台上，突出实践教学与理论教学相结合，与科研相结合，与大学生创新•创造•创业•素质训练相结合，与生产实践相结合。在实践教学过程中充分发挥院校的社会知名度、优势学科、优秀教师和先进的科研成果，加快科技成果转化，充分利用校外合作企业渴望与大学合作，提高企业知名度，加快企业提高产品科技含量，企业发展需要吸引人才的特点。在知名企业多建立校企合本科实践教学基地，并与老师科研和学生培养相结合，研究、探讨、寻求大学生校外实践实习的新模式。同时针对拔尖学生培养特点搭建学术平台，拓展国际化视野。积极创造条件，搭建学术平台，建设中外网络开放课程，利用国家交换留学生项目，以及通过联合培养、暑期学校、短期访学等方式，提供机会将有潜力的学生送到国外一流大学进行学习和交流，强化学生国际化意识，开阔国际视野。（五）实行“三个一”导师团队为学生配备1名学院专业教师，1名实践导师和1名高年级学生，分别负责指导熟悉和了解专业发展、学生课程选择和创新实践、实践方案制定和毕业设计、学习实践督促等。专业导师根据学生特点制定符合其发展需要的个性化人才培养方案；实践导师负责学生实践能力的培养，在其指导下实现“实践训练四年不断线”，鼓励学生积极投身各类科技竞赛，不断提高其综合能力和创新精神；学生导师负责督促和监督，实施“一帮一”助学制度，将同学间的水平关系拓展为“高年级-低年级”的纵横立体模式，充分发挥“传帮带”作用。
（一）尽管实行了导师制，但学生与指导教师的联系并不密切为鼓励创新，强化创新教育与科研训练，学生进入第三学期后，专业为每位同学配备专业学习指导教师，拔尖学生的导师均为在专业领域具有深厚学术造诣的教授或副教授，由学生和教师双向选择结对，每个导师指导的同一届学生不超过2名。在每年分配导师后会举行师生见面会，导师的职责主要包括（1）根据学生特点，为学生制定个性化学习计划并指导学生选课；（2）导师必须亲自负责学生的学业、考研和科研实践的指导；（3）在导师的指导下完成教学实习及其他的教学实践活动，指导教师要对其进行辅导和点评。（4）定期与学生面对面进行交流辅导；（5）要求学生参与课题研究，并进行指导，注重学生科研能力的培养。从近几年拔尖人才培养来看，尽管学校与专业都实行了导师制并对导师的职责做了具体的规定，但是导师制的效果并没有体现出来，学生在导师分配初期与导师保持较为紧密的关系，但随着学习阶段的推进，渐渐与导师失去联系，师生之间关系并不像硕士生导师及博士生导师与学生关系那样亲密。（二）部分学生对专业认同感不强，“悖农就业”现象比较普遍农林经济管理专业作为为农业、农村、农民发展输送科技、管理和经营人才的专业，其人才培养目标是培养服务于新农村建设、服务于现代农业发展、服务于农业、农村经济发展的专门人才。而我国农林经济管理专业本科生的就业方向与专业培养方向出现了背离，学生期望就业地区大多在城市，选择非农就业岗位，就业意愿出现了“悖农”倾向。专业知识的实际应用性较低，学生对专业的人才培养方向不清楚，导致了学生在就业时的盲目性，没有把专业作为择业的主要因素，更重要的是学生不看好所学专业的就业前景，这也导致了农林经济管理专业学生在就业时出现“悖农”的倾向。此外，在人才培养过程中，过度强调理论教学，实践教学环节较弱，导致理论与实践脱节。在对东北农业大学农林经济管理专业本科生调查过程中，只有8.91%的学生认为专业所学知识是实用的且能够指导实践，其余的学生认为所学的专业知识不实用或一般。此外，48%的学生不清楚所在专业的人才培养方向，96.12%的学生不看好所学专业的就业前景。（三）专业教师理论知识丰富，但实践经验相对落后从农林经济管理专业的师资情况来看，目前有专业教师16人，14人拥有博士学位，教师全部为高校毕业生，只有1人挂职任科技副县长3年，具有丰富的实践经验，其余教师均是从校门到校门，没有企业或基层的实践检验，实际动手能力普遍较差。此外，由于专业教师的科研、教学工作压力较大，大部分时间都投入到了教学工作中，没有机会到基层或企业锻炼，这也导致在教学过程中，教师的实践能力较差。
四、进一步推进拔尖创新型卓越农林人才培养的对策
（一）实行学术导师与实践导师相结合，专职导师与兼职导师相促进的师资配备制度为拔尖创新班学生配备具有深厚学术造诣的若干名教授（副教授）为导师。学生和导师双向选择，导师负责指导学生按自身能力及兴趣选择个性化课程、学生作为助手参与到导师的科研课题中。利用东北农业大学海外优秀人才回国（来校）工作政策，积极引进海外优秀师资人才。聘请国内外相关领域资深专家、企业家、高级管理人员、知名教授或学者为学生授课。建立兼职教师的聘任制度，以充分发挥他们在人才培养上的重要作用。走出校门，面向社会、行业和企业，聘请高水平的具有丰富实践经验的专家，特别是具有博士学位或具有副高以上专业技术职称的专家和高层管理人员担任兼职教师，担任本科生的指导教师，承担各层次专业课程教学，指导企业学习、实践和训练，指导本科生毕业设计和论文。兼职教师实行聘任制，制定兼职教师的薪酬政策。（二）实行学年主任与拔尖班主任制强化学院领导直接管理拔尖班职能，实行学年主任与拔尖班主任制。学院主要领导、副书记、教学副院长作为学年主任，分别负责一个学年学生的管理工作，并担任拔尖班主任。大一主任由副书记担任，侧重入学思想教育；大二主任由教学院长担任，侧重学习方法与专业教育；大三主任由院长担任，侧重专业提高与创新教育；大四主任由书记担任，侧重择业指导与创业教育。教学管理与学生管理实现交叉融合，协同配合。（三）多渠道筹措经费，保证教学科研经费充足多渠道筹措经费，包括由学校联合知名企业发起设立“卓越农业人才教育培养计划专项基金”等。加大对卓越农业人才试点专业的经费投入，资助教学改革、课程建设、教材建设、师资建设；强化校企联合培养、国际化培养；保证对实训实习基地建设、学生实训实习补贴、购买学生保险的投入。除了日常教学运行经费外，对各种专项经费在年度预算中单列，以确保经费的专款专用。拔尖创新人才培养经费在学校正常水平上浮50%，加大学生自主创新创业项目，开放实验室项目的资助力度，对参加挑战杯、大学生SIPT、创新竞赛项目并获奖的学生和指导教师给予物质奖励。（四）创新人才质量控制机制实施人才培养质量工程，与用人单位和毕业生实时沟通反馈信息，建立毕业生跟踪反馈数据库，分别在毕业半年、1年、2年和5年向用人单位和学生本人进行调查，反馈信息，并分析整理。根据分析结果适时调整人才培养方案，保证培养拔尖创新型人才以适应社会需求。
作者:颜华张永强杨志武余志刚单位:东北农业大学
参考文献：
孙学玉：这项计划是国家人才发展规划确定的12项重大人才工程之一，由中央组织部牵头实施，重点培养支持国内优秀青年人才。
科学的未来在青年。有研究表明，自然科学发明的最佳年龄段是25岁至45岁，峰值是37岁。我国要加强高层次创新型科技人才队伍建设，必须高度重视对青年人才的培养支持。这项计划就是对那些最具创新能力和发展潜力的青年人才给予重点培养支持的专门计划。从实际情况看，青年科技人才是最需要稳定经费支持的群体。制定实施这项计划，就是要为他们的脱颖而出开辟一条“绿色通道”，为他们潜心研究提供更有力的保障。
《教育与职业》：计划的目标任务是什么？
孙学玉：这项计划从2011年开始，分期分批组织实施，每年遴选200名左右35岁以下的优秀青年人才给予重点培养支持。到2020年，计划培养支持2000名左右的优秀青年人才。这项计划在遴选支持优秀青年人才的同时，致力探索人才遴选、考评、培养等各方面的新机制、新方法，催生一批各专业领域的青年学术技术带头人，形成我国各领域高层次领军人才的重要后备力量。计划实施过程中，将根据国家经济社会发展需要和人才发展的实际情况，对目标任务进行适当调适。
《教育与职业》：计划主要支持哪些领域的人才？
孙学玉：计划的支持范围涵盖自然科学、哲学社会科学和文化艺术等领域，优先支持国家重点学科、优势产业、战略性新兴产业和急需紧缺领域的科研人才，以增强国家未来人才竞争力和创新能力。需要说明的是，这项计划侧重于支持从事研究工作的创新人才，技能类、表演类、体育竞技类等应用型人才在其他国家重大人才工程中另有支持。
《教育与职业》：申报计划应具备什么条件？
孙学玉：申报条件主要包括两个方面：一是“硬件”条件，申报者应在35周岁以下、获得博士学位、在国内全职工作1年以上。因为这是专门针对国内青年人才的特色计划，对于超过35周岁的人才、拟从国外引进的青年人才等，均有其他重大人才工程给予支持。对于在国际学术前沿取得重大突破的特殊人才可破格申报。二是“软件”条件，申报者应在同龄人中具有突出的专业水平和发展潜力，但不对论文、职称等条件作出具体规定。主要是遵循科学人才观，不简单以论文、职称等外在条件论“英雄”，而是强调发展潜力。至于具体标准的把握，交由评审专家组去评判。
《教育与职业》：为什么要控制申报名额？
孙学玉：由于全国符合申报基本条件的人选非常多，适当控制申报名额，有利于各级单位做好选拔工作，好中选优，确保推荐人选的质量。
申报工作按照人事关系隶属，由各省区市、中央和国家机关各部委归口推荐上报。申报名额是按照控制总量、突出重点、兼顾全国的原则，同各地、各部门确定的。这项计划坚持人选质量第一，原则上不考虑平衡照顾。因此，部属高校、央企、科研院所等人才比较密集的单位申报名额相对较多，地方则相对少些。
《教育与职业》：这项计划与其他计划有何关系？
孙学玉：这项计划是国内顶尖青年人才支持计划，定位较高，支持力度较大，支持人数相对较少。计划的支持范围与“国家杰出青年科学基金”“长江学者”等计划有一定交叉，但不排斥与上述计划的重复支持，关键是看人才质量和培养支持的客观需要。计划以培养支持国内人才为重点，海外人才回国工作一年以上，即可申报计划。已入选“”并且正在支持周期内的青年人才不在本计划的支持范围。
《教育与职业》：如何确保计划实施的公开、公平、公正？
孙学玉：确保公开、公平、公正是青年拔尖人才支持计划具有公信力和生命力的关键。借鉴“”“国家杰出青年科学基金”等计划的成功经验，我们对计划实施工作进行了设计。一是信息公开。申报通知面向社会公开，评审结果面向社会公开，入选人员面向社会公开，接受社会各界监督。二是规范程序。计划入选者经过个人申报、单位推荐、资格审查、专家通讯评审、现场答辩、社会公示等程序产生。在申报推荐的第一环节，我们要求推荐单位严格把关，一般要通过组织专家评审等方式提出推荐名单、签署推荐意见。目前，各省区市以及申报人选较为集中的教育部、国资委、中科院等部门，都开展了比较严格的初评工作。三是完善制度。通过多项制度设计，确保评选工作公正进行，如：通讯评审专家从评委专家库中根据学科匹配原则随机产生，如因故未能评审，由电脑自动分配新的评委来评审；专家意见和评判分数作为入选的决定性因素，避免外界干预专家评审工作或影响评审结果。
《教育与职业》：这项计划的评委专家是怎么产生的？
中图分类号：G642文献标识码：A
随着生物科技发展的需要，生物产业发展模式已由简单日用产品及工业原料产品的发酵拓展到使用现代生物技术为主的高新技术以获得高附加值产品，这就需要掌握高新技术应用型的专业技术人才。2010年3月，国家教育部启动“国家拔尖人才培养计划”，清华大学、北京大学等十多所大学开展生物学等五个学科率先试点，力图在创新人才培养方面有所突破。①生物技术专业侧重于技术应用型人才的培养，近几年来，一些高校都在转变教育思想，深化教育教学改革，积极探索培养具有创新精神和突出创新能力的拔尖人才。沈阳师范大学马纯艳教授②对生物技术专业创新型人才培养模式与培养方案的构建进行了探讨。国防科学科技大学刘志明
